县团级单位或企业经济责任指标考核、审计检查与评价研究.pdfVIP

县团级单位(或企业)经济责任指标考核、审计检查与评价 研究 刘晓勇 (辽宁省地质矿产勘查局) 摘要：对于县团级单位(或企业)经济责任指标考核、审计检查和评价是一门新内容， 本文从辽宁省地质勘查部门指标具体制定和实施及考核审计评价实际进行研究，旨在增强行 业自律，达到不断提升管理业绩和经济效益。 关键词：经济责任指标考核检查评价研究 县团级单位(或企业)是国民经济体系中的基本单位主体．包括企业化管理事业单位和 企业部门，对其加强宏观与微观管理，定期审计检查和评价完成产业发展规划(或计划)， 实现年度经济增长和保证国有资产安全完整，实现保值增值极为重要。因此，对其生产经营 管理目标进行行业管理和经营目标的考核、审计检查和评价，体现了对经济运行轨迹宏观管 理与微观监控的目的。本文以辽宁省地勘系统制定执行的《经济责任指标考核办法》为实例 展开说明，就如何制定部门(或行业)经济责任目标(县团级单位)并开展考核、审计检查 及评价。 一、经济责任指标的制定实施 国口废济由各行业产业部门构成，各行业部门又细化为各省(自治区)、市、县(区) 的行政隶属关系，县团级的单位(或企业)自然成为国民经济运行中的主体内容。 一 ㈢经济责任指标的制定 1．经济责任指标的制定依据 以本行业管理部门制定的五年发展规划为依据，以分解的年度产业发展计划为管理监 控目标，确保完成全年产业工作任务。 2．，经济责任指标制定和实施的目的 为确保履行本行业年度产业工作职责和完成年度工作任务，调动各方面生产经营管理 者的积极性。保证国有资产保值增值和安全完整．提高经济效益和职工年收入水平而制定经 济责任指标考核办法。 3．经济责任指标考核内容的依据资料 (1)局级部门按照上年末下年初召开的经济工作会议确定年度工作计划(或预算)内容。 ‘ (2)局级部门对下属县团级单位(或企业)制定和签定的年度主要经济责任指标书，依据 年度产业计划(或预算)细化形成，相应指标具体包括： ①基本指标 A．生产增加值 生产增加值是指一个单位(或企业)在年度生产经营期内(或会计核算年度)生产活 动的最终成果，是从国民经济各生产过程中的价值形成入手，剔除生产环节投入的中间产品 的价值，有三种基本核算方法，这里仅介绍生产法。 计算公式为，生产增加值=总产出一中问投入 总产出是指核算期内常住生产单位全部生产活动的总成果，也称总产品，反映国民经 济各个部门生产活动的总规模，包括本期生产的已出售和可供出售的物质产品和服务以及自 产自用农产品、自制固定资产价值，按生产价格计算。 中间投入是在生产过程中消耗或转换的物质产品和服务价值，也称中间产品。计入时 具备两个条件： 一是与总产出相对应的生产过程所消耗或转换的物质产品和服务：二是本 期消耗的不属于固定资产非耐用品。它分为物质产品投入(包括货物和物质性货运、邮电通 讯、商业和饮食等服务，不包括固定资产折旧内容)和非物质性(包括金融保险、文化教育、 科学研究、医疗卫生、行政管理等)服务投入，按购买价格计算。 生产增加值由固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额和营业盈余四部分构成。国民 经济各部门增加值之和组成国内生产总值，国内生产总值加上国外净要素收入组成国民生产 总值。 不同的部门有不同的总产出和中间投入规定，下面简要介绍： 物质生产部门核算要求，农业总产出的计算采用产品法(种植业为农作物主产品价值、 农作物副产品产值及其他农作物产品产值，林业总产出为采伐竹木产值：人造林生长量产值 和林果产品产值，牧业总产出为当年出栏的出卖和宰杀畜禽产值、年初年末畜禽存栏差额产 值、活的畜禽产值以及其他动物饲养捕猎野兽野禽产值，渔业总产出为海水产品和淡水产品 的产值。)、农业中间投入来源依据年度会计决算分项资料；工业总产出的计算采用工厂法或 产品销售收入加库存变动方法(由核算期内生产的产成品、工业性作业价值、自制设备、机 器设备大修理价值，加上在制品与半成品期初期末差额内容)、工业中间投入依据工业企业 年度会计决算资料(由成本费用、