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吉林省第三届科学技术学术年会 1079 新形势下强化会计监督的几点思考 王桂英 吉林省四平水文水资源勘测局 四平 136000 摘要：会计监督是促进社会主义经济秩序的建立和完善，提高经济效益的重要手段。但近几年出现 了会计监督弱化、会计信息失真等现象，并带来了严重的危害。本文就此论述了会计监督弱化的原因及危 害，提出7强化会计监督的思路及对策。 关键词：会计监督 问题 原因 对策 会计监督工作的好坏直接影响一个单位的经济活动能否正常开展和资金的有效使用，笔者多年从事 本部门的财务管理工作，感到水文系统多年来财务管理工作一直做的较好，也积累了一些经验，但在改 革、创新发展的新形势下应需加强会计监督工作。 1 会计监督的意义 会计作为一种经济管理恬动，它固有的基本职能就是反映和监督。财政部颁发的《会计基础工作规 范》对会计监督作出了明确规定“各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。”这一 规定明确r会计监督就是会计机构和会计人员，依据各项财经法规和财务制度对本单位资金的取得、资 金使用的合法性、台理性和有效性进行监督，使其符合规定的要求，实现预测的目标。 会计监督是水文部门会计工作的基本职能之一，它有利于国家财经制度在水文部门的贯彻执行，保 证上级下达的各项财务计划的贯彻执行，提高经济效益；有利于规范经济行为，防止违法乱纪现象的发 生；有利于保证经济信息的真实性、准确性和可靠性，为经济决策的科学化提供可靠的依据。 2 当前水文系统强化会计监督的必要性 主要有这样几个方面：第一，由于国家近几年加大了对水文的投入，水文的事业经费逐渐增加，尤其 是近几年国家投入了大量的基础设施改造资金，随着综合经营和科技咨询工作的开展，增加了一定的经 营服务收入。资金渠道不断拓宽，由此带来的一系列复杂的经济现象和行为，给各单位会计监督带来许多 不便，容易出现会计监督的弱化及会计信息失真。第二，由于国家法律法规不健全，各单位内部管理不严， 致使会计监督不力。有些规章制度不能给予会计监督以充分有力的支持。第三。有些从事经挤活动的人 员，不按经济规律办事，不知法、守法、执法，弄虚作假，而对违纪行为又缺乏有效的控制。以上这些都需要 加大会计监督的力度。 3 强化会计监督的有效措施 四平水文局是省水文局下属的全额拨款事业单位。近几年事业经费逐年增加，去年事业经费和基础 设施改造费400多万元，另外还有一定数额的综合经营、科技咨询收入。管好、用好这些资金，使有效的资 金发挥更大的效益，会计监督发挥了重要的作用。特别是针对当前会计监督弱化的现象，也采取了一些有 针对性的措施，将事先监督、事中监督和事后监督有机结合起来，对经济活动过程形成动态的，封闭的、全 方位的监督。 1080 振兴吉林老工业基地——科技工作者的历史责任 3．1 对原始凭证进行审核和监督 对原始凭证进行审核和监督，是对会计信息质量实行源头控制的重要环节，是会计基础工作的一项 重要内容。我们对坚持发生的原始凭证在报销前，首先由财务主管进行审核和监督。一是对不真实、不合 理的原始凭证不予受理。二是对原始凭证的准确性、完整性的监督。对记载不准确、不完整的原始凭证予 以退回，要求经办人员更正补充。 3．2 对会计帐簿进行监督 会计帐簿要根据准确无误的原始凭证进行记载。我们建立了严格的审核制度，会计主管每月将对会 计帐簿进行审核，杜绝伪造、编造故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为。 3．3 对实物、款项进行监督 我局建立了固定资产管理制度和清查制度。并严格执行财产清查制度。对购入的固定资产、材料要由 保管人员验收，填制入库验收单后再予报销。定期进行财产清查，发现帐簿记录与实物、款项不符时，按照 国家有关规定进行处理，并严格履行财产变卖、报废处理的有关手续，从而分清责任，做到帐物相符，保护 公共财产的安全，完整。 3．4 对财务收支进行监督 监督主要从以下几个方面进行监督：一是对审批手续不全的财务收支予以退回，要求补充更正。二是 对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支，进行制止和纠正。三是对违反国家财政、财务会计制度 规定的财务收支不予办理。由于严格按照有关规定办理财务收支，我局的财务管理工作一直做的比较规 范，通过了历年的上级