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如何做好工程造价中审核工作
如何做好工程造价中审核工作【摘 要】工程造价审核是一项非常重要的工作,同时也是一门专业性、知识性、政策性与技巧性很强的工作。笔者结合多年的工作经验,针对工程造价中审核工作方面出现的问题及解决措施,提出了自己的看法。
【关键字】工程造价审核;审核措施与方法
一、保障工程造价中审核质量
1.1工程量的审核
工程量是决定工程造价的主要因素,核实工程量是工程审核的关键。审核的方法可以是根据施工单位编制的竣工结算工程量计算表,对照图纸、设计变更、现场签证等进行计算审核;也可以借助计算机图形算量与钢筋算量软件,结合相关资料重新对工程量进行计算审核。而对于图纸没有标识清楚或有异议的,还应到现场进行测量核实。在审核过程中,应对一些项目内容进行重点审核:一是投资比例较大的分项工程,如基础工程、钢筋混凝土工程以及高级装饰项目;二是容易混淆或出漏洞的项目,如基础土方清单计价中不考虑放坡、工作面;三是容易重复列项的项目,如卫生器具的阀门已计含在相应的项目中,不应再列项计算安装工程量;四是容易重复计算的项目,如框架梁砼计算时,不扣除砼柱,在计算砌体时不扣除砼过梁和孔洞等。同时,还应对工程量的计量单位进行认真审核,因对其稍有疏忽将导致工程量成倍加大,从而影响工程造价。
1.2 对工程的变更进行审核
工程在建设过程中经常发生设计变更、工程变更及各种调差, 这些都对工程造价产生重要影响, 同时它又是产生漏洞、增大工程造价的重要因素. 因此, 应对此进行详细审核。
1.3 对预算单价的审核
预算单价套用准确与否, 直接影响工程造价的高低。故此, 在对工程量及各种变更实施审计以后, 应对预算单价套用换算进行高比例抽样审核,抽样时应突出以下内容:
①审查换算的单价是否是定额允许换算的,换算的方法、结果是否正确。
②审查补充定额及单位估价表的编制是否符合编制原则, 有无相关部门批复。
③对各分项工程分别实施抽样审查, 审查各分项工程预算单价与所执行定额预算单价是否相符, 项目名称、规格、单位及所含工程内容是否与单位估价表一致。
④装饰工程的套价应视装饰等级分别套用估价表, 因此, 对装饰工程的审计应重点审查其套用定额是否正确, 是否存在低装饰等级高套价现象。
1.4 对各项取费进行审核
工程造价除定额直接费以外, 尚有间接费、利润、税金等费用。这些费用都是按一定的计价基础以一定的比例计取的,同时以上费用在工程造价中所占比例也较高, 所以审核人员有必要对其实施详细审核。
①审查各项费用的计取基础是否符合现行规定, 有无不能作为计算基础的费用列入计费基础。
②审查定额直接费调减以后各项费用是否相应调整。
③审查各项费用计取的费率是否与建安工程合同规定相符, 是否与现行规定相符, 是否与施工单位的资质等级相符, 是否与工程类别相符。
二、建筑工程造价审核中存在的问题
2.1 企业没有建立完善的工程造价审核制度
部分建筑企业工程造价审核意识相对薄弱,对其重要性认识不足,并没有建立健全的工程造价审核制度;有些单位只注重形式,表面上有了完整的工程造价审核制度,然而并没有将其实际运用到工程建设中去,使得工程造价审核制度只是走走过场,并没有发挥其应有的作用。还有些单位的工程造价审核制度不完善,设计不合理,缺乏长期、有效的实行机制。只追求短期的效应,对于工程造价审核管理的内在要求并没有得到贯彻落实。如没有建立完整配套的责任追究制度,使得员工不知道自己该做什么,不该做什么,对违反道德和法律法规的行为,没有明确的责任认识,这就容易产生经济案件,给企业造成重大损失。
2.2 送审资料不全、可靠度不高,变更、签证过多,随意性大
送审资料的真实性和完整性是建筑工程造价审核的首要条件,送审资料一般要包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工过程中的交底以及设计变更、各种签证资料,工程竣工图及验收报告等。有些小项目并没有按正规程序办事,施工前只是粗略地设计草图,在实际施工过程中造成太多的变更和签证,增加了许多工程造价,使得结算造价超出了合同的预算造价;有些单位施工管理不完善,责任心也不强,对于施工方送来的各种签证都来之不拒,随意的签字,造成签字数目过多,增加了工程造价。
2.3 高套定额问题
随着新技术、新材料和新结构的不断地被发明,使工程造价中的定额缺项也不断增多。由于缺乏市场调查和可靠的数据资料,使工程造价中对缺项的定额有不合理性。有些施工方为了获得更多的利益,对缺项采用高套定额单价,人为地提高建筑工程的造价。
2.4 虚增工程量问题
有些施工单位为了谋取更多的利益,在送审的项目中经常会出现以下几种情况:①有些建筑工程中,送审的工程量计算结果与实际审核的计算结果不一致,特别是隐蔽
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