新形势下党内激励、关怀、帮扶工作机制探析.docVIP

新形势下党内激励、关怀、帮扶工作机制探析［摘 要］ 如何全面贯彻落实科学发展观要求，着力构建党内激励、关怀、帮扶工作机制，是当前需要研究的重大课题。文章介绍近年来福鼎市建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的探索与实践情况，分析存在的问题和原因，并提出对策建议。 ［关键词］ 党内激励 党内关怀 党内帮扶 工作机制 完善的党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党实现党内和谐和保持先进性的必要条件，是党的队伍不断发展壮大的必然要求，是我们党党内民主深入发展的有效途径，是我国和谐社会建设的基本内容之一，也是新时期全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的重要基础。所以，要发展党内民主，实现党内和谐，推动和谐社会的伟大进程，就需要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。本文就福鼎市新形势下党内激励、关怀、帮扶工作机制进行探讨。 一、福鼎市建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的探索与实践 近年来，全市各级党组织坚持以人为本，围绕推进建设海西东北翼滨海旅游工业城市目标，把建立健全党内激励、关怀、帮扶制度作为提高党员素质、增强党组织凝聚力战斗力和提高党的执政能力的有力措施，积极探索，狠抓落实，取得了初步成效。 1.尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全完善党内激励机制。一是完善党内民主制度。2011年，全市共召开党务村务决策听证会535场次，听证事项（议题）816项，办结听证事项730件，办结率89.4％。二是健全党员服务网络。在乡镇建立了党员服务站，全市共建立党员服务站17个，服务点281个，构建起了覆盖城乡的党员服务网络。三是建立激励保障制度。各党组织建立完善党内表彰奖励制度，规范表彰办法，明确奖励细则。 2.树立人文思想，提供真情服务，健全完善党内关怀机制。一是开展走访慰问活动。以定期慰问关怀为主，在春节元旦、七一等重大节日，对解放前和新中国成立初期老党员、离休干部、“5.12”退休干部、农村和机关企事业单位的生活困难党员，进行一次普遍走访。市财政和市管党费每年都拨出50多万元专项资金用于慰问活动。二是开展党内谈心交心。在党组织和党员、党员和党员之间广泛开展谈心交心活动，做到了“八个必谈”，即新接收的必谈；职务调整、岗位变动的必谈；工作遭受挫折的必谈；家庭遭遇变故的必谈；对民主评议结果有异议的必谈；参与不符合党员身份活动的必谈；受到党纪、政纪处分的必谈；未能及时参加组织生活的必谈。三是推行患病探望制度。对生病住院或卧床不起的党员，各党组织都派专人上门看望，采取单位出一点、党员捐一点、合作医疗报销一点的办法，力所能及地为患病党员解决治病期间遇到的具体困难，切实把慰问送进门、关怀送到家、温暖送入心。四是推行临终送别制度。根据动态掌握的情况，时刻关注病重党员的情况，党员去世后，太姥山、佳阳、叠石等党组织都及时派人送去花圈，对党员家属表示慰问，并协助家属做好一些善后事宜，增强了党组织的吸引力和凝聚力。 3.强化民本理念，立足党员需求，健全完善党内帮扶机制。一是开展农村无住房困难党员解困工作。每年初由市委组织部开展一次农村无住房困难党员重新摸排工作，对农村无住房党员，采取集中安置到敬老院、老人集中供养点、在其户籍所在村选址新建等办法解决。二是开展党员创业就业帮扶。每年初开展全市党员创业就业帮扶需求调查摸底，按照创业情况、创业党员安置就业情况、技能特长、培训需求、创业项目意向、就业需求和需要帮扶的困难等，分别进行梳理登记，建立实名帮扶信息数据库，为困难党员免费提供电脑操作、茶叶审评、种植技术等实用技能培训。三是开展党内结对帮扶活动。开展了“组织联创、党员联帮、干群联心，促进基层组织建设、促进党内和谐、促进社会稳定”为主要内容的“三联三促”活动，全市163个市直单位与90个扶贫重点村、新农村示范村、相对薄弱村、老区基点村等开展联创帮扶，730名副科级以上领导与农村困难党员进行“一对一”结对帮扶，全市共落实帮扶对子785个，为贫困党员帮扶项目280多个。 二、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制存在的主要问题和原因 近年来，我市各级党组织虽然都在积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的工作，取得了很大的成效，但还有许多问题亟待研究。主要有以下几个方面： 1.对激励、帮扶、关怀的内涵认识不清把握不准。一些党组织负责人不能从发展党内民主，推进和谐社会建设，巩固党的执政基础的战略高度来认识，对建立健全党内激励、关怀、帮扶机制重视不够，责任意识不强，致使党内的激励、关怀、帮扶工作处于常规性、一般化状态，没有上升到理性思维，工作效果一般。 2.激励、关怀、帮扶不到位。有的单位这项工作重大节日做得多，平时少；侧重于生活方面的多，政治上、思想上以及其他方面的少；对有困难的重点人倾斜的多，对一般同志关心、关注的少，有的时候甚至出现缺位和失