有关新时期招投标法几点思索.docVIP

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有关新时期招投标法几点思索

有关新时期招投标法几点思索摘 要:自从我国加入WTO,步入国际化的进程日渐迅速后,渐渐地形成了一种可以为各大企业和政府部门带来巨大经济效益的一种采购手段,叫做招投标。可是在随着科技发展的今天,招投标也因为不健全而渐渐出现了技术差,跟不上时代步伐,不能为大多数人所用的弊端,作为一种公正公平的法案的招投标法也遭到了极大的打击。在此通过此现象对招投标法进行了思考,同时提供了几项对策。 关键词:思考;招投标法;对策 中图分类号:D922.29 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)21-0093-02 在市场经济条件下,进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供时,所采取的一种交易方式,投标和招标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面,这就是所谓的招投标。在招投标的管理流程中,如果对于招投标的技巧方式和运用策略进行过研究的话,就很有可能使交易的两方达到一个互惠互利双赢的局面。 招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。它于1999年8月30日公布,该法律规定了招投标强制的招标范围,并且改变了以往的供应采购模式,使得供应采购更加具有法制性、制度性、程序性以及规范性。规范的市场是实施这部律法的核心,它摒弃非法竞争,向我们充分展现了它公平公正、合理竞争、诚实守信、透明公开的原则,与此同时它还会在一定的基础上保护厂家和使用者的利益与权利,使得国家对教育的投资发挥最好的成效。在国与国之间也进行着一系列的招投标活动,他们被叫做国际招投标。随着经济进入臻境,招投标的完善和改革也已经蓄势待发。 一、渐渐浮出水面的问题 (一)招投标法的发展与时代不能同步 1.国际上,政府的采购措施和市场的交易方法大多数运用的就是国际招投标,而且有越来越多的企事业单位把自己眼光投向了更大、更有发展空间的国际市场,以期望自身的发展能够走向最好的方向,作为最好采购手段的招投标,在其中就发挥了更加巨大的作用,可是现今的它却缺少规范和有效保障的统一。 2.在国际竞争的招投标中,我国的一些企业在参与市场采购的时候常常会被说成是倾销,遇到挫折,那是因为我国的招投标法在国际上是不适用的,这往往就造成了我国企业在国际招投标中失利,让我国的企业经济蒙受巨大的损失。 3.政府部门对于采购方式的具体内容不明确,没有形成一体的鉴定标准与细则,评价标准的手法相当落后,都是听专家叙述,没有自己的看法与观点,且规范性没有统一,法律的规范与严谨还有待完善。 (二)招投标自身存在的内部问题 1.我国颁布的招投标法是一部纲领性法律,起到统领的作用,可以按照当前的这部律法完善、建立出合法、有效和科学的具体实施原则。避免了招投标单位一家独大的局面。 2.招投标法在执行的程序流程和标准都不相同,少了一定的公正原则;并且机构执行的建设也相当不健全,各个部门之间不可以成为有机的结合体。 3.招投标是一个相对独立开放的系统,无正常合理、科学规范的闭合系统,所以很难做到最好的性价比技术,高质量优惠的价格。 4.随着中国经济的发展,有许多的法律都没有办法适应市场的要求,对于先进的市场没有约束力,所以,为很多招投标的工作人员投机倒把、腐败贪污提供了机会,使之成为了一些不法分子谋取利益的一种手段,并且法律上的漏洞和约束力不强使得执法者在执法的过程中出现力不从心之感。 (三)来自外部条件的过多干涉 1.招投标的用户与主要管辖的部门过多地去干涉评标专家的评标。 2.招投标书在开标前不能保密,忽视了用标书的审查核定来审核标书的规范性。 3.专家一味地追求标书的学术性,没有与实际和市场经济相结合,不能合理、公正、科学地看待问题,理论高于实际,脱离实际。 4.监控管理的力度不够,有待加大,一切留于表面。 5.招投标的评标、采购过程、计划、合同、验收安装等分散开来没有形成统一的整体,缺少了公平合理、严谨的原则,会造成严重的资金损失。 6.同一个技术的指标和同一个级别却不是在为了满足客户的环境需求和使用条件下进行的最低价评比,只是从机器上的技术指标来追逐最低价的评比,违反经济的价值规律。 (四)国内的电子招投标没有办法与别人相比较 随着21世纪科技迅猛发展,信息发展已经进入了一个跨时代的大发展之中,国际经济发展的核心就是信息化,它已经成为了地区,甚至是国家经济发展的竞争力与整体实力的主要表现。电子的招投标是一个新兴发展的事物,在招投标中有它自身无法比拟的优势,被当今各国采集运用,并成为工作的一种重要手段。 电子招标与当前的称之为招标中介的机构相似,是节约企事业单位资源,提升企事业单位工作运行效率的重要因素的第三方招标平台。它可以依据网络、专业与技术的重

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