建设项目工程变更的风险分析与评价.PDFVIP

2004年12月 重庆大学学报(自然科学版) Dec．2o04 第27卷第12期 Journal of Chongqing University(Ncttuml Science Edition) Vo1．27 No．12 文章编号：1000—582X(2004)12—0049—03 建设项目工程变更的风险分析与评价’ 方 万 1复俊 (武汉理工大学土木工程与建筑学院，武汉 430070) 摘 要：文章对建设项目工程变更风险因素进行了基本分类，即技术风险；自然条件风险；经济风 险；政策法规风险；合同条件风险；人员素质风险。提出了建设项目工程变更风险分析的评价指标体系， 运用模糊数学原理建立了建设项目工程变更风险的综合评价模型。 关键词：建设项目；工程变更；风险评价 中图分类号：TU12 文献标识码：A 工程变更是建设项目实施过程中的基本特征。建 灾、地震、地质灾害、雷暴等因素都可能给工程施工带 设工程施工合同执行过程中，存在大量的工程变更，既 来影响和损失。 有传统的以工程变更指令形式产生的工程变更，也包 3)经济风险 括由业主违约和不可抗力等因素被动形成的工程变 经济风险是指由社会因素导致的工程造价上升或 更。工程变更对建设项目管理有着巨大的影响，往往 工期延误的风险。经济风险主要产生于以下原因：宏 导致建设项目工期延误、投资失控、返工增加以及劳动 观经济形势不利；工程投资硬环境(如交通、电力供 力和机械降效损失。由工程变更演变而来的施工索 应、通讯条件等)和软环境(政府管理部门服务意识和 赔、合同争端及诉讼往往加剧业主与承包商之间的矛 工作作风等)差；通货膨胀幅度过大；资金筹措困难； 盾。科学分析与评价建设项目工程变更风险，有助于 原材料价格(如钢材、水泥等)不正常上涨等。 建立合理的工程变更风险预瞽机制及其应对体系，以 4)政策法规风险 保证建设项目合同控制目标的顺利实现。 政策法规风险是指由于政府对建筑业产业政策和 技术政策的强制性调整所导致的工程变更风险。如强 1 建设项目工程变更风险因素分析 制推行工程量清单计价、淘汰不符合环保要求的建材 建设项目工程变更风险因素可大致划分为如下 产品和施工机具等。 几类 ： 5)合同条件风险 1)技术风险 合同条件风险是指由于合同条件制定的不完善以 技术风险是指技术条件的不确定性而引起工程变 及合同执行不力给工程施工带来的变更风险。如合同 更的可能性。技术风险主要表现在可行性研究、工程 范围界定不清，计价方式不合理、项目组织管理混乱、 方案选择、工程勘察、工程设计、工程施工、工程监理等 成本控制不严、劳动力缺乏和劳动生产率低下、设计图 过程中，在技术标准选择、计算模型的采用、安全系数 纸供应滞后等风险事件均可对合同管理目标带来负面 的选取以及设计深度和设计质量等问题上出现偏差而 影响。 形成的技术变更风险。 6)人员素质风险 2)自然条件风险 人员素质风险是指由于工程合同参与各方主要从 自然条件风险是指由于自然现象、物理现象等风 业人员技术素质和职业道德的欠缺给工程施