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工程量清单计价推行后工程造价管理
工程量清单计价推行后工程造价管理摘要: 工程量清单计价模式使我国工程造价管理开始从传统的“量价合一”的计划模式转变到“量价分离”的市场模式。针对工程量清单计价模式的特点,本文从工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等阶段,对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行阐述分析。
关键字:工程量清单计价;市场模式;工程造价管理
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
Abstract:Engineering quantity list valuation model so that the management of cost of our country project starts from the tradition “the quantity and price of unity” plan pattern to change “ the depart that estimate value” market model. According to the engineering quantity list valuation model characteristic, this article from the project design stage, project bidding phase, construction phase, project completion phase stage, under the BOQ valuation mode of engineering cost management this paper analyzes.
Key words:Engineering quantity list valuation; Market model; Project cost management
随着《建设工程工程量清单计价规范》在我国工程建筑中全面实施,传统以定额计价的招标模式逐渐退出工程造价管理的舞台,实行量价分离,以市场价格和施工企业内部定额投标价格与中标价格的工程量清单招标投标乃大势所趋。在工程计价模式推行后,如何根据工程量清单招标模式的特点进行有效的工程造价管理是重要的组成部分。
1. 工程量清单计价概述
传统计价模式下,招标通常在施工图设计完成后进行,因而建设项目,尤其是工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目容易出现开工时间滞后,尽管其他部分子项招标或费率招标等方法能解决开工时间滞后问题,但缺少工程投资及工程结算控制;另外,“量价合一”不利于分离工程消耗和施工技术等其他消耗,难以体现投标单位的综合实力,进而造成人力、物力的大量浪费。
工程量清单计价是由招标单位提供统一的工程量清单及招标文件,投标单位根据市场行情、企业及项目的实际情况(如工程项目特点、投标单位技术管理水平、项目竞争性及相关风险),并以此为依据,最终自主确定单价和总价进行投标报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。其特点是“量变价不变”,且与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等相配套,符合当前建筑市场的发展所需,适合在我国投标工程中使用工程量清单计价以及大胆探索合理低价中标。
工程量清单计价综合考虑投标单位的竞争力(如经济、技术、质量、进度、风险等因素),反映市场经济规律的竞争性招投标方式,要求施工企业结合自身的生产效率、人机材消耗水平及
管理能力,根据企业原有的储备报价资料进行自主报价,再通过公平竞争形成相对最低的工程造价。投标单位根据企业自身特点以及工程项目消耗水平为依据,并结合市场因素进行自主报价,从充分发挥了企业的自主报价能力;由投标单位负责所报项目的成本和单价,又业主负责由于工程量的变更或错误计算而引起的风险,从而减少了由建筑工程本身特点所造成的风险;标底在评标中只是起到了参考作用,不具有决定性,以此消除标底价的束缚,避免了弄虚作假、暗箱操作等有碍于招标工作进行的不规范不公正的行为发生,也消除了标底泄露而造成的负面影响;根据国家标准规定并按照设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考虑招标人的要求、工程项目特点等所编制的明细清单,以此统一规划投标人报价中的项目和工程量,使得投标单位竞争基础的一致性得到保障,体系出招标的公平竞争原则。
2.工程量清单计价模式下的工程造价管理
工程清单计价是由招标人提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,是具有强制性、竞争性和风险性,因此在工程量清单模式下对工程造价进行有效的管理是有必要的,而各个阶段对工程造价管理的需求、重点以及方式都有所不同。本文以下将从工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等阶段,对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行阐述分析。
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