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普通高校国防教育“四重四轻”问题国防教育是为巩固国防而对公民进行的教育，是国防建设的重要组成部分。党和政府一直高度重视和关注高校的国防教育，军事部门、教育部门、高等学校对大学生的国防教育投入了大量的人力、物力、财力，高校的国防教育取得了很大的成绩，为今后的高校国防教育积累了宝贵的经验。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，普通高校的国防教育发展不平衡，重点高校抓得好、抓得实一些，一般院校特别是高职高专院校相对逊色。在面上，普遍存在“四重四轻”的情况：即重技能训练，轻理论教学；重集中教育，轻过程熏陶；重学生教育，轻教学建设；重习惯传承，轻改革创新。上述“重”是必要的、必须的，再“重”不为过；上述“轻”是忌讳的、致命的。就因为“轻”，使“重”失重，只有变“轻”为“重”，才能使两者相辅相成、相互促进、相得益彰。普通高校的国防教育要在原有的基础上更上一层楼，必须正视这些问题，双管齐下，努力破解“四重四轻”难题。 一重技能训练，轻理论教学 自1985年高校军训再次试点以来，特别是2001年5月国务院、中央军委转发《关于在普通高校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》以来，全国高校相继实施学生军事训练和军事理论教学，军事课列入高校教学计划，成为高等教育的必修课程。绝大部分高校利用新生入校阶段，集中3周左右的时间对新生进行军事训练，并安排在第一学期进行军事理论教学。在实际操作过程中，无论是学校层面还是学生层面，对军事训练看得重，对军事理论教学就不那么看重。在军训方面，到部队请教官，时间安排比较充裕，队列训练、野营拉练、内务整理、射击训练等抓得紧，部分有条件的高校直接将学生带到正规军营，实打实地进行军事技能训练。在军事训练最后阶段，一般进行阅兵，队列评比，效果较好。而对军事理论教学，有的安排在军训时间的雨天或者晚上，请部队领导或校领导做一个讲座就算完事，就是列入课表上课，大部分是以院（系）为单位，一百到数百名学生在一个大教室上课，由于教师素质参差不齐，组织教学难度大，效果就可想而知了，有的学校干脆没有开设理论课。为什么会出现这种态势，一是校方主要看中军训对于培养学生的团队意识、组织纪律性作用、养成等有裨益，至于军事理论课，课多课少关系不大；二是学生本身层面，军事训练圆了军人梦，列队训练、野营拉练虽苦尤乐，射击训练新鲜刺激，再累也心甘，但对上军事理论课，大部分学生难以激发兴趣，认为大学生毕业后不去从军，学不学军事理论无所谓。说到底，都是一个认识问题、观念问题。不更新思维，不解决认识问题，高校国防教育中重仅能训练轻理论教学的现象难以根除。 二重集中教育，轻过程熏陶 教育部、总参谋部、总政治部在2002年6月颁布的《普通高等学校军事课教学大纲》中规定，军事理论课应当为学生提供中国国防、军事思想、世界军事、军事高技术以及战争等方面的知识。按照这个规定，高等学校国防教育的内容是系统丰富的，加上军事技能训练，不仅需要相对集中的时间，而且需要分解任务，静心设计和安排教学工作。目前普通高校开展国防教育的共性是与新生入学教育结合起来，基本上安排在第一学期新生军训时进行。应该说，各高校在这一时段内，是高度重视的，主要体现在以下几个方面：第一，军事训练组织严密，党委书记和校长亲自挂帅，一名副校长亲自抓，校武装部、学工处、专业院系等部门和单位有专人负责，班主任全程跟班。第二，军训内容有具体安排，日常训练紧凑有序。第三，军训教官有素养，对学生要求严格，训练氛围好。第四，穿插国防教育讲座，讲座准备较充分，组织严谨，整体效果好。第五，在集中安排军事课程的第一学期，课程列入课表，实施学分制，有考核。 在集中进行军事训练和国防知识教育过程中和过程后，各高校对学生的国防教育仍存在许多的缺陷与不足，没有注重教育过程的精心设计和策划，更谈不上努力营造教育氛围，从以下几点就可以看出：第一，部分校、院（系）领导和有关工作人员认为，搞了军训，训练过队列和专业武器射击，就是进行了国防教育，完成了规定的任务。第二，军事训练虽然集中训练了，但训练的内容不是很规范和严格，因校而异，有关科目能省则省，如军事地形学、战术等科目难度较大，一般没有训练，部分高校甚至连专业武装射击都取消了。第三，各高校使用的军事教材良莠不齐，专职教师稀缺，教学队伍凑合应付，教学质量较低。第四，大一之后不再有系统安排，没有贯穿大学教育的全过程，没有利用各类媒体和有利时机对大学生进行国防教育的整体设计，很少有学校开设军事理论的选修课程。 总之，普通高校的国防教育存在着重集中教育轻过程熏陶的弊端。重形式轻内涵，表面热热闹闹，效果平平常常，大学生对军训和国防教育的认知仍停留在集中军训的感性层面上，远没有上升到理性认识的高度。 三重学生教育，轻教学建设 正如前文所述，普通高校的国