G105线国道安全生命防护示范工程实施方案.doc

韶关市公路局国省道公路安全生命防护 工程实施方案 为进一步减少和消除道路交通安全隐患，改善韶关市国省道公路“畅、洁、绿、美、安”形象，提升公路交通安全运行水平，切实维护人民群众生命财产安全，为社会经济发展提供良好的公路交通条件，根据《交通运输部办公厅关于印发现有公路安全生命防护工程实施意见的通知》(交办公路〔2015〕169号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省公路安全生命防护工程实施意见的通知》(粤府办〔2016〕8号)，以及《广东省公路安全生命防护示范工程实施方案》（粤公养函[2016]239号）文件要求，结合韶关市公路局国省道公路安全生命防护工程实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持“突出重点、分步实施，属地管理、分级负责，政府主导、社会参与，依法治理、综合整治”的原则，认真贯彻落实省、市政府关于实施公路安全生命防护示范工程的决策部署，以及上级单位有关文件精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防事故、保安全、保畅通为目标，全面排查、整治公路安全隐患，科学编制公路安全生命防护工程规划、设计，精心组织实施公路安全生命防护工程，不断完善安全设施，依法强化综合治理，全面提升公路安全运行水平。 二、工作目标 按照通知文件要求，积极协助交通运输部专家组完成韶关市国省道安全隐患排查、公路数据采集，以及治理方案的编制工作；科学处置并基本消除示范路段中风险水平为Ⅳ级和Ⅴ级的路段，2016年全面完成G105国道韶关段（K2376+056～K323+210）公路安全生命防护示范工程的施工任务；2018年底实现韶关市国省道公路交通安全基础设施明显改善，行车安全水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升，增强社会公众的认同感、信任感，为我市及全省现有公路安全生命防护工程的实施提供示范和借鉴。 三、工作步骤 G105国道公路安防工程涉及面广、工程量大，多数待实施路段地形位于山岭重丘区、沿线村庄路段，实施难度大，实施过程需精心安排，认真组织，周密筹划，确保实施工作的顺利进行。 （一）勘察设计阶段（2016年１月～4月） 按照要求，对示范工程路段进行调查研究，摸清现状，完成有关评估分析，开展示范工程方案设计。2016年4 月上旬，完成示范工程施工图设计并按照管理权限报省公路管理局审批。 （二）全面实施阶段（2016 年5月～2016年9月） 根据省公路局对施工图设计的批复，项目业主委托设计单位进行设计修编，按有关基建程序组织公开招投标。并按项目进程组织实施并向社会公告，并做好实施过程中有关资料的收集工作。实施过程中，针对出现的技术难题，咨询公路安全生命防护工程技术支持单位。 工程实施期间，建设单位督促参建单位按照有关标准、规范要求进行施工；保证工程施工顺利进行，确保项目保证质量、按照省、市局要求如期完成施工任务。 （三）验收总结阶段（2016年10月～2016年12月） 市局对示范工程实施情况进行自检自查，对发现的不足及时整改，全面完善。2016 年11 月前搜集整理相关资料，并对实施情况和实施效果进行总结，向省公路管理局提交市级示范工程验收申请报告。 （四）效果评估及经验推广阶段（2017年1月～2017年6月） 配合上级部门开展效果评估工作，并结合我市实际，形成下一步可在我市同类工程中可推广、复制的经验，为下一步全面推开我市公路生命安全防护工程积累经验。 （五）2018年底完成其余韶关市国省道公路生命安全防护工程整治任务。 四、工作要求 （一）注重示范工程整体效益 按照有关规范技术要求和部专家组的咨询意见，突出重点、整体推进，做到改造一条、见效一条，充分发挥示范工程的整体示范效应。 （二）注重合理处治、分类示范。 要因地制宜、因路制宜地采取安全防护设置技术，要侧重对不同特征组合情况下的综合处置示范；通客运班线路段和旅游公路要侧重需求、环境与各类设施的协调融合。对已有安全设施的路段，要对既有设施充分评估并通过补强、完善、替换等手段加以合理利用；对于新设安全设施的路段，要坚持“安全、有效、经济、实用” 的原则，采用符合本地特色、经济实用的隐患处置方法，实现成本、效益的最大化。 （三）注重工程设计。 要按照有关规范技术要求和专家组的咨询意见，注重工程设计的统一协调，统一开展，确保整条路线的设计标准和技术措施匹配协调。现场设计工作要注重实地踏勘和各项相关数据的收集、分析、评估工作，并根据分析评估结果开展多方案比选，确保设计方案合理、可行，综合效果最佳。 （四）注重施工组织和质量管理。 要采取切实措施，建立健全各项管理制度，规范工程管理。市局国省道建设项目管理处指导相关县局精心做好施工组织和质量管理工作，做好施工期保通和安全保障工作。加大对施工单位的设备能力、材料质量、工艺技能、施工规程等