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浅议民事诉讼管辖规避形式及管辖规避对策摘要：民事诉讼的管辖是法院受理案件的基础，在司法实践中，当事人为追求胜诉的判决，常常会选择对其有利的法院进行诉讼。针对此种现状，本文在分析表现的基础上，提出了若干应对措施、建议。 关 键 词：民事诉讼；管辖规避；审查制 Abstract: The jurisdiction of the civil action is the basis of the Court accepts the case, in judicial practice, the parties to the pursuit of a successful judgment, and often will choose in his favor, the court proceedings. In such situation, on the basis of analysis of the performance of a number of response measures, it is recommended. Key ords: Civil Litigation; jurisdiction of circumvention; review system 中图分类号：D925.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 一、管辖规避的具体表现 民事诉讼管辖规避是指民事诉讼中案件本应由有管辖权的法院受理，但原告一方通过一定的方式，对抗被告方的管辖异议或使被告不能提出管辖异议，从而使有管辖权的法院无法受理案件，而没有管辖权的法院却可以受理案件的现象。现实中，管辖规避的主要表现形式有： （一）改变级别管辖 改变级别管辖的方法有两种，第一种是改变诉讼标的金额。原告在起诉之时通过故意降低或提高标的额以达到降低或提高管辖法院级别的目的，这是一般规避级别管辖的做法。最高人民法院《关于案件级别管辖几个问题的批复》中规定：“当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受讼法院级别管辖权限的，一般不再变动。但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外”。由于该规定对于如何认定故意规避并没有明确规定，所以不利于实际操作。除了加大标的金额，原告还通过故意降低诉讼标的，以达到改变级别管辖的目的，这种降低诉讼标的情况如何处理将面临着无法可依的境地。 另一种是分开或合并诉讼。原告将对同一债务人的诉讼分开起诉，使其每个案件诉讼标的金额均不超过下级法院级别管辖的金额或者将几个债务人的案件合并起诉，增大诉讼标的金额，使其达到或超过上级法院级别管辖的金额。这些行为表面上看都是合法的，很难证明其是故意规避。 （二）转移债权 由于法律规定，债权人转让债权，只需履行通知义务而无须经债务人同意，转让就可以对债务人发生效力。在实践中，债权人将自己对债务人所享有的债权转让给予自己同一地域的第三人，然后让其作为原告起诉，将原债权人和债务人列为共同被告，这样就可以在两个被告所在地任意地选择其一进行诉讼。因此，债权人实际上可以通过一次或者数次的转让债权，实现在自己想要的任何地方起诉的目的。 （三）强行起诉 实践中大多数被告没有专业的法律知识，也没有聘请律师，不知道自己有管辖异议权从而不会行使该项权利。同时管辖异议期限过短，仅限于提交答辩状期间，未在该期间提出异议的，视为放弃异议权，当事人逾期提出异议的，法院不予审议。原告利用这两点，在明知所在地法院没有管辖权的情况下通过种种关系在所在地法院起诉。 （四）改变合同性质 由于民事诉讼中对不同种类的合同规定的管辖地各不相同，当事人在起诉时擅自改变合同的性质，从而达到取得案件管辖权的目的。例如：原告以送货上门的方式出售货物给被告，被告拖欠货款，原告只能在被告所在地的法院提起诉讼。因为依《民事诉讼法》第二十四条：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。”但为了规避管辖，原告却以加工承揽合同为名在原告所在地法院起诉，因为承揽合同以加工行为地为合同履行地，从而承揽方所在地法院有权管辖。 （五）改变案件性质 将民事诉讼纠纷改变为刑事附带民事诉讼案件，以期达到改变管辖的目的。由于民事案件与刑事案件的管辖地不相同，如按民事纠纷进行诉讼，，原告所在地法院无管辖权，于是原告便改变案件性质，提起刑事附带民事自诉，使案件避开对方当事人所在地法院的管辖。例如原告因被告重婚、虐待、遗弃提出赔偿，若原告只提起民事诉讼，根据原告就被告的原则，其只能在被告所在地法院进行，而根据《刑事诉讼法》第二十四条：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖”，如果犯罪地为原告所在地，原告提起刑事附带民事自诉，就可以在