各国食品安全体系.pptVIP

是美国食品药品管理局下设的中心之一, 负责对美国市场上80%的食品进行监督管理, 监管对象包括5 万多家食品企业, 3500 家化妆品公司。 食品安全及营养中心 主要工作：企业监督检查、进口产品监督、色素及食品添加剂上市前的审批、直接接触食品的物质及婴儿食品的通报管理、管理条例及质量标准的发布、消费者调查、实验室研究、中心信息的发布等。 三美国主要食品安全法律 《联邦食品、药品和化妆品法》、《公共健康服务法》、《食品添加剂修正案》、《色素添加剂修正案》、《婴儿食品配方法》、《联邦肉类检查法》等。 四、美国食品监督例子 1、在肉制品检验过程中 如果发现原料有问题，就会追查到屠宰场。不过，屠宰场也有政府派驻的检查官把关。通常，送到食品加工厂的肉类要经过检查官检验，包装盒子上都贴有检查官签发的合格证。 食品进入超市，继续接受食品管理部门的检查。食品和药品管理局还会有检查官来抽查，为了防止常驻检查官与厂家相处太熟有私交，政府规定驻厂检查官必须每6个月换一次，不许接受礼品等，如发现有违规情况立即解职。 2、食品召回制度 在美国，只要产品被发现有缺陷，就要召回。需要召回的食品一般分为三级。第一级召回食品是可能严重危害消费者健康甚至导致死亡的食品；第二级是会造成暂时健康问题的危害较轻的食品；第三级则是不会危害健康的食品，比如贴错标签、瓶口未封紧等。 美国食品和药品管理局与美国卫生和公共服务部每周都会公布食品召回执法报告，内容从被召回食品的品名、代码、配料，到生产商名字、召回原因，以及销售量、所在市场等。 日本法律明确规定了食品安全管理主体，即日本食品质量安全管理工作由农林水产省和厚生劳动省共同负责。 农林水产省 农林水产省主要下设消费安全局、消费安全政策、农产安全管理、卫生管理、植物防疫、标识规格、总务等科室及1名消费者信息官。 主要负责： ①国内生鲜农产品生产环节的质量安全管理； ②进口农产品动植物检疫； ③国内农产品品质、认证和标识的监督管理； ④流通环节中批发市场、屠宰场的设施建设； ⑤农林水产省设立食品安全危机管理小组，负责应对重大食品安全问题。 厚生省 　厚生劳动省是日本负责医疗卫生和社会保障的主要部门，厚生劳动省设有11个局。 在卫生领域，其涵盖了我们的卫生部、食品药品监管局、劳动社保部的医疗保险、国家质检总局的国境卫生检疫等部门的相关职能。 主要负责： ①国内食品加工企业的经营许可； ②组织制定农产品中农药、兽药最高残留限量标准和加工食品卫生安全标准； ③对进口农产品的安全检查； ④食物中毒事件的调查处理； ⑤依据《食品卫生法》进行监督执法以及发布食品安全状况等。 农林水产省和厚生劳动省之间关系 ①厚生劳动省对进口和国产农产品进行执法监督抽查，其抽查结果可以依法对外公布，并作为处罚依据。农林水产省只抽检国产农产品。 农药、兽药残留限量标准则由两个部门共同完成。 食品安全委员会(FSC) 二是地方政府和消费者共同参与。 三是协调政策原则：在决定政策之前进行风险评估，重点进行必要的危害管理和预防，并实施风险信息交流。 四是建立食品安全委员会，负责进行风险评估。 日本农林水产省和厚生劳动省建有完善的农产品质量安全检测监督体系，负责食品的监测、鉴定和评估，以及各政府委托的市场准入和市场监督检验工作。 日本农林水产省消费技术服务中心设有7个分中心，负责全国47个都道府县的食品质量安全调查分析，受理消费者投诉和办理JAS认证及认证产品的监督管理。 厚生劳动省在全国13个口岸设有检验所，负责对进口农产品进行检验。 四、日本的农产品质量安全认证体系 日本目前已经开始在各口岸对食品进口严格把关，采取了三个不同级别的进口管理措施：进口监督、指令性检验、全面禁止进口。根据对进口食品监测过程中发现不符合标准情况出现的数量和程度决定采用相应的检查手段。 具体程序是，对来自同一制造商或加工厂商的进口食品检查中发现一次违规，就要对其进口食品的监测提高50％。如果在提高50％后出现了第二次违规，则启动指令性检验措施。按照规定，进口商需要支付进口货物100％的检查费。所有进口货物要停靠港口等待出检结果。 在管理上，日本厚生省有权自行决定不通过任何检验而全面禁止进口和销售某些食品。 如果日本厚生省在指令性检验中发现最新检验的60个进口食品样品不合格率超过5％，或存在引发公共健康事件的风险，或存在食品成分变异可能（例如，由于核泄漏食品受到放射性污染）时，可授权批准采取全面禁止进口措施。 五、日本食品监督例子 1、超市里的蔬菜、水果和鲜肉上标明重量、产地和保质期是很常见的，而在日本，消费者还可以通过电脑或者手机查到它们的“身世”甚至生产者的照片等更多信息。 2、日本消费者对食品安全的要求近乎苛刻，食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。