浅议项目评审中造价控制.docVIP

浅议项目评审中造价控制众所周知，工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。要动态、有效地控制好工程造价，就必须在不同阶段每一步都加强控制。有效地进行工程造价控制，最大限度地提高投资效益，是不同角色的项目管理者和参与者的首要问题。笔者参加了多个项目的招标控制价的评审工作，虽然项目评审工作在整个项目实施过程中仅是一个小环节，但是项目评审的质量好坏直接影响到建设费用的多少，现就项目评审工作的造价控制谈几点粗浅的看法： 一、准确计算工程量 工程量是编制预算的重要数据，是编制预算的核心，工程量计算的准确与否，直接影响工程造价的准确性，必须十分重视认真对待，要准确计算工程量，我认为应注意以下几方面： （一）熟悉定额内容及计算规则 熟悉定额内容及计算规则，是预算人员的基本功。工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则。熟悉和掌握定额内容及计算规则，是快速、准确计算工程量的前提，如有些人在计算墙体时对墙体高度取定时较混乱，造成工程量计算有误，主要就是对工程量计算规则不熟悉。外墙与内墙、平屋面与坡屋面、现浇板与预制板的墙体高度都有区别。 （二）熟悉相关规范及图集 无论什么施工图都会或多或少地引用某些规范或图集。比如框架工程常会引用《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》，这一图集在全国范围内通用，因一般设计时引用规范或图集时，在施工图上就不会再出现相关的节点构造，细部做法。而我们在计算工程量时如不熟悉相关的常用规范、图集，临时花时间掌握、熟悉其内容再计算工程量，这样会大大影响计算的连续性。或某些人仅凭大致印象去计算，这样结果的准确性恨差。我们只有非常熟悉常用规范、图集，计算工程量才能得心应手，准确无误。 （三）计算方法要科学 计算工程量是预算编制中难度和工作量都比较大的一道工序，计算方法正确与否，对于预算编制质量速度有很大影响，因此应用统筹法结合工程量计算软件计算工程量具有速度快、数据准确的优点。由于预算项目众多、数据繁复，应从全局出发合理安排，避免重复和遗漏。 二、正确描述工程量清单项目特征 工程量清单项目特征的描述，应根据要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明，对体现项目本质区别的特征和对报价有实质影响的内容都必须要描述清楚。而不能因工程内容有而不描述，否则，将视为清单项目漏项，可能在施工中引起索赔。任何不描述或者描述不清，均会在施工合同履行的工程中产生分歧，从而导致工程纠纷和索赔。我们在评审时应特别注意特征描述的准确与全面，避免将来施工中面对承包商的索赔，以利于工程造价的科学控制。 三、分部分项工程量清单单价合理 按定额规定,审查评审单价套用是否正确,审查所列各分项工程的预算单价是否与预算定额的预算单价相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。对换算的单价,首先要审查换算的分项工程是否是定额允许换算的,其次审查换算是否正确;对补充定额和单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。 四、材料价格合理 在建筑产品的生产中所使用的各种人工、材料、机械设备等生产要素的用量是相对稳定的，但其价格可能会随时间、地点和供求关系的变化在很大范围内上下浮动。生产要素价格确定的是否准确，对于能够按实际调整价差的合同来说也许影响不大，但对于闭口合同（如固定总价合同、固定单价合同）来说，则可能会导致投标失败或中标后严重的亏损。材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证设计和验收规范要求的标准基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在合理范围内。 五、各项费率计取准确 审查各项取费标准是否符合现行规定尤其应注意是否符合当地的规定和定额要求，以避免多算、重算和漏算。 六、认真做好施工组织设计方案的优化论证工作 招标控制价是招标工程的预期最高价格,是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制,也是判断投标报价合理性的依据。招标控制价格一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。编制一个合理、可靠的招标控制价必须考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素，包括完成工程的必要步骤、方法、措施、机具、工期等等。为了控制工程造价，每一项建设工程都应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。这就要求评审造价工程师综合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、构件生产情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计