石油企业开展职业技能鉴定工作思索.doc

石油企业开展职业技能鉴定工作思索【摘 要】本文对石油企业开展职业技能鉴定工作进行了思考，就管理现状及存在问题进行了分析，提出了开展工作的意见和建议。石油企业应贴近油田生产实际，充分体现服务于社会、服务于企业的宗旨，这样，才能永葆石油企业技能鉴定工作的生机与活力。 【关键词】鉴定工作现状；存在问题；建议做法 职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是专门以职业技能为着眼点的考试，属于标准参照性考试，与传统意义上的考试不同；是按照国家规定的职业标准，通过政府劳动行政部门认定的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行考核鉴定。在石油企业中开展职业技能培训和鉴定工作，有利于提高员工的实操技能，促进石油企业生产建设的发展。 一、石油企业职业技能鉴定工作的发展 石油企业职业技能鉴定工作从“八五”末开始， 2007年11月通过劳动和社会保障部质量管理体系认证，石油企业从1994—1996年以以制定标准、建立机构和摸清底数为主要特征的起步探索，1997—2000年以规范制度、加强基础、全面推进为主要特征的规范完善阶段，2001—2005年以修订标准、创新机制、健全组织为主要特征的创新发展阶段，2006—2008年以完善基础、加强督导、创造品牌为主要特征的巩固提高阶段。多年来，形成了具有石油企业特色、规范完善的企业鉴定工作体系与配套机制，有效提高了员工队伍的整体素质。步入“十二五”，市场竞争对石油企业员工队伍的整体素质提出了新的更高要求，职业技能鉴定作为企业技能开发工作的重要组成部分，必将在进一步提高操作员工整体素质、培养选拔高技能人才方面发挥更加重要的作用。 二、石油企业职业技能鉴定工作中存在的问题 针对国家对职业技能鉴定工作规范化要求和石油企业对技能人才的内部需求，石油企业职业技能鉴定工作面临着新的机遇和挑战： 一是由于各单位生产经营发展状况不同，导致部分单位对职业技能鉴定工作重视程度不够，未能将技能人员的技术等级与工资福利挂钩，已取得国家资格证书的人员与未取得资格证书的人员在上岗和工资水平方面差距不大，致使员工对职业资格证书认知度低，参加鉴定工作的积极性不高。 二是企业高技能人才总量不足，结构不合理，需要加快培养选拔的步伐。石油企业是资源性企业，随着勘探开发难度的不断增大，对员工素质的要求越来越高。经过多年的培训鉴定工作，虽然工人技术结构有了明显改善，但仍不能适应发展的需要。 三是培训、鉴定、使用、待遇相结合的机制，要求鉴定工作更加科学规范。随着企业工资制度的深化改革，以岗位技能工资为主体的新型工资制度，职工薪酬与其技能水平和业绩贡献相联系，对技能鉴定结果的真实性提出了更高的要求。 三、对石油企业开展职业技能鉴定工作的一些建议 （一）加强制度标准建设，提高鉴定工作质量 一是加强鉴定工作的各项制度建设，完善内部工作规范，健全完善并严格执行考评人员交叉、回避、轮换制度及保密制度，保证鉴定工作的规范有序和公开公正。对于能够在生产现场进行鉴定的，在确保安全的情况下，尽量在现场实施鉴定。第一发挥基层生产单位的积极性，第二鉴定出工人的实际水平，第三能降低鉴定成本。对于实际操作考试无法在生产现场进行、又不能模拟操作的重要项目，可采用笔试、口述等方法。 二是进一步规范完善鉴定站工作流程与标准，开展以规范鉴定站操作技能考核行为为核心的标准化组织活动。通过对鉴定站操作技能考核过程优化与流程再造，建立各鉴定站操作技能考核工作流程与标准，推进鉴定站考核全过程的标准化运作，提高鉴定站的规范化管理水平。 三是进一步加大业务职责与流程梳理，以规范管理、标准化、职业化服务为前提，加大各项业务制度建立完善，形成规范制度体系。同时加大制度体系宣传执行监控考核力度，促使鉴定工作逐步规范化、标准化、科学化。 （二）健全试题的命题与管理，促进鉴定的公平、公正及科学性 一是严格坚持统一命题原则。职业技能鉴定方案制订后，对于国家题库已经开发并运行的职业(工种)，科直接申请清样使用；对于暂未建立和颁布的职业(工种)，可组织专家进行编制，经上级劳动工资机构审定后，在本企业使用，并报劳动和社会保障部职业技能鉴定中心备案。 二是加大试题开发力度。随着职业资格证书范围的扩大，开展鉴定的职业(工种)也在逐渐增加，但试题开发进度相对滞后，已经对扩大鉴定覆盖面产生了不利影响。为此，加快试题开发、确保有效供给势在必行。 三是加强题库的运用和建设。要根据技能鉴定工作的需要，继续开发和增加题库的工种量。当前需要注意的两个问题是：第一，要发挥题库的应有作用，对于开展题库内已有工种的鉴定，必须使用题库，确保鉴定质量；第二，要估好题库试题的更新，要根据专业(工种)培养目标的调整和教学：大纲及教材修订的实际，对有关工种试题内容