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试论新时期民事调解工作
试论新时期民事调解工作摘要:随着社会的不断发展和完善,和谐社会也成为现今社会的主旋律,同时也是对这个社会最好的诠释。然而民事调解工作作为民事诉讼程序的重要组成部分,对人们的日常生活也会造成一定的影响。接下来,笔者将结合近些年自身的工作经验来谈一下新时期民事调解工作的具体体会。
关键词:新时期 民事调解
构建社会主义和谐社会是我党在新的历史条件下提出的重大战略目标,其主要内容是使社会各方面的利益能够达到和谐,对于社区中的常见纠纷也应得到公平、公正,以及及时的处理和解决。此外,还包括给予一些经济条件比较困难家庭和个人的一些救助,使他们得到社会各界人士的关心。
一、民事调解
1.民事调解的涵义
所谓的民事调解主要是指:第三方对发生纠纷的双方进行一定的调停、排解疏导和说服劝解等,从而实现发生纠纷的双方自愿达成协议,对纠纷进行解决的一种活动。
2.民事调解的特点
首先,调节者要保持中立性。与自行和解不同的是民事调解通常都是第三者作为主持人参加本次纠纷的调和。因此,这就要求民事调解的第三方必须要保持中立,只有这样才能真正实现民事调解的公平和公正性。也只有这样,民事调解才是有意义的。
其次,调解双方的合意性。调解主要是尊重双方的意思,是否能够进行调解,怎么调解都应符合双方的意愿,第三方是无权替双方做出任何决定的。
最后,调解的程序要具有规范性。与民事诉讼相比,民事调解通常具有较大的随意性和灵活性。但在具体的调解过程中,调解人员会借助于社会中一些正常的规范来使对方接受自己的观点,因此,民事调解是具有一定的规范性的。
二、我国民事调解工作的现状以及原因
在我国现阶段的民事调解工作并不是非常的乐观,虽然在对制度的改革和创新上的呼吁不断,但在实际的落实工作中其效果却并不理想。通过对我国民事调解的调查发现,近些年来,我国民事调解案的比例也是在逐年下降。2003年我国调解成功的民事案件仅为28.2%。通过对民事案件的研究和分析,发现导致这种现象的主要原因为我国自改革开放以来深刻的社会变革,造成了与司法体制变革相冲突的,从而最终导致了这种现状的发生。
三、对民事进行调解的必要性和意义
1.和谐社会的重要体现
随着我国经济和社会的逐渐发展和繁荣,努力构建和谐社会也成为人们非常关注的话题。但由于我国正处于发展中国家,现今社会中仍旧存在一些需要帮助的弱势群体。对这些人进行相关的民事调解不但可以解决其日常生活的难题,同时也是和谐社会的重要体现,是与我国发展相辅相成的。
四、新时期民事调解的方法和途径
在和谐社会的背景下,人们对和谐理念的认识也在不断的加深,因此,加强对新时期民事调解的措施和方法也是非常必要的。
1.加强民事调解在人民群众中的影响
虽然在民事调解方法和途径的制定上有所改善和提高,但在具体的民事纠纷中并没有充分的发挥作用。导致这种现象的原因之一就是人们对民事调解的重视程度,以及掌握程度都是有所不足的,因此,加强对民事调解在人民群众中的影响也是非常关键的。通过大量的研究和调查发现,很多居民对于民事调解的认识只停留在表面上,认为民事调解只是对发生纠纷的双方进行调解。而并没有认识到像对一些残疾人士、低收入家庭、重病患者的资助等,也是民事调解工作的一种,同时也是需要广大人民群众配合的。虽然在2002年我国有过一阵对民事调解研究和改革的热潮,同时也取得了一定的成绩,但是通过调查后发现,只有像司法部门、人民法院等有关部门对这样的改革持有较大的热情。而人民群众却很少能够真正的参与其中,有些甚至并不了解这项制度的具体内容。由此可见,加强对民事调解的宣传也是非常必要的,只有这样才能让更多的人对民事调解有所了解,这对民事调解工作能够顺利进行也会起到一定的促进作用。
2.对相关民事调解制度进行完善
随着社会的不断发展和进步,以往的民事调解制度已经不能完全满足现今民事调解的工作了,因此对民事调解制度进行完善和改进也是势在必行的。根据现今居民的具体情况,对民事调解制度进行制定,只有这样才能最大的发挥民事调解的作用。
3.对农村和城市应有所侧重
通过调查发现,目前农村在民事调解方面所占的比例是比较大的,因此,在民事调解方面应该对经济有所侧重,确保人民调解所需要的经费,对激励保障机制进行建立,充分调动参与调解人员的积极性和主动性。
除此之外,还应对民事调解协议程序确认进行建立。与其他工作不同的是,民事调解直接关系到人民调解的公信力,但在我国并没有对这项工作的协议程序确认进行建立。因此,在具体的执行过程中就难免会遇到一些不便。
五、结束语
总而言之,为了尽快实现和谐社会的伟大构想,提高人民的生活水平,对民事调解工作进行一定的改善也是非常必要的。本文通过对民事调解、我国民事调解工作的现
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