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立法协商工作方案-北京政协
文件之《北京市条例》
二、组织领导
市政协开展立法协商工作领导小组负责领导、组织和协调各项工作的实施。
主责专委会:社会和法制委员会。
参与专委会:经济委员会、教文卫体委员会、和宗教委员会港澳台侨和外事委员会
三、时间安排和具体要求
从2017年3月1日开始,至2017年4月18日结束。分四个阶段:
(一)准备和部署阶段(3月1日至3月21日)
1.材料准备
(1)法规文本及说明:《北京市旅游条例》及立法说明。
(2)参阅资料:国家相关法律法规、重大政策,本市相关政策,市政协近年来的调研成果等。
2.确定专家组
专家组分专业专家组和法律专家组,确定法律专家组名单,负责人3月21日下午)
(1)出席领导:吉林
(2)主持人:李长友
(3)出席范围:领导小组组长、副组长,参与专委会专职副主任,参与专委会部分委员(每个专委会5-6人),专业专家组和法律专家组成员。
(4)议程:(社法委主任闫满成就工作方案作说明;(社法委副主任郭宝东就立法相关情况作说明;(市旅游委就本市推进旅游社法委办公室负责3月22日至3月29日)
1.组织实地调研:赴北京市延庆区调研,听取当地政府和旅游从业者对开展“一日游”、“乡村旅游”等问题的意见建议。
2.参与专委会组织本委员会委员,通过召开专题座谈会等多种形式开展协商活动。
(1)讨论要点:
(对该法规立法原则、思路和结构的整体意见;
(对该法规具体条文的修改意见;
(其他相关意见。
(2)操作要点:
(要将相关信息通过短信或政协移动议政平台、邮件、微信等方式告知委员,各参与专委会的委员知晓率达到100%;
(参与专委会要征求到每位委员的意见,并作出记录;
(以专委会为单位汇总,注意保存原始记录。
(3)汇总要点:汇总后材料包括协商情况和立法建议两部分。
(协商情况:参与协商活动委员人数(参加座谈会、网络议政等委员人数,书面或口头反馈等委员人数);
(各专委会委员提出的建议数量和汇总后的建议数量;
(组织协商活动的特点。
(4)立法建议:(整体建议;(具体条文建议;(相关建议。
(三)汇总意见、专家论证阶段(3月30日至4月11日)
参与专委会3意见建议提交
(四)整理成文、审议确定阶段(4 月12日至4月18日)
社法委将专家论证通过的意见,进行整理,形成立法建议,提交领导小组研究审定。领导小组研究审定后,向党组会议和主席会议报告,以市政协党组名义报市委。
附件一
工作安排
时间:2017年3月-4月(具体活动以通知为主)
时间 调研安排 具体内容 3月2日
(星期四) 走访市旅游委 座谈了解修订中的重点问题和本市开展旅游工作的情况 3月7日
(星期二) 工作方案
研讨会 研讨调研方案 3月21日
(星期二) 动员部署暨情况通报会 市旅游委负责人进行通报 3月22日
-29日 专题座谈会 座谈讨论对该法规立法原则、思路和结构的整体意见,具体条文的修改意见和其他相关意见 3月24日
(星期五) 实地调研 赴延庆区调研 3月30日
-4月11日 汇总意见和专家论证 社法委负责汇总参与专委会提交的意见建议;法律专家组和专业专家组对汇总稿深入论证 4月12日-18日 立法协商意见建议稿形成及报送 立法建议经领导小组研究审定后,提交党组会议和主席会议,以市政协党组名义报市委
附件
汇总材料示例
委员
参与
情况 参加市政协领导 参加座谈会人数 参加网络议政或远程协商活动人数 书面或邮件反馈人数 口头反馈人数 未反馈人数 建议情况 各委员提出的建议数 协商活动特点 二立法建议
(二)对该法规具体条文的修改意见建议
(三)其他相关意见建议
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