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对工程造价控制几点看法【摘要】工程造价控制一直是工程管理中的重要工作。从设计、施工、结算等方面探讨了在造价管理中存在的问题，阐述了行之有效的造价控制方法。 【关键词】限额设计；现场签证；结算审查 【 abstract 】 project cost control has been the important work of engineering management. From design, construction, settlement, and discussed in cost the problems existing in the management, this paper expounds the effective cost control method. 【 keywords 】 quota design; site visa; Settlement review 中图分类号: F407.9文献标识码：A文章编号： 目前，由于欧洲及美国的经济不景气，我国为了拉动内需，刺激经济发展，政府制定了宏大的基础设施投资计划。要保证这些资金高效、节约的利用就必须重视工程造价的控制。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多。在计价方面，具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。由于投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍。为了提高工程项目的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。 1问题与原因 1.1全寿命期成本管理的观念尚未形成 对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位的动态管理。对工程造价的控制，主要侧重于事中、事后核算，即施工进度拨款及竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 1.2设计管理制度不够完善，限额设计应用较少 众所周知，设计阶段影响工程造价的可能性为30％～75％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。于是有的结构设计过于保守，以至出现肥梁、胖柱、厚板；有的平面布置不合理，结构系数过大；有的漏项、错位等现象时有发生。 1.3施工阶段设计变更随意性大 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改。对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 1.4现场签证问题多 1)监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章。 2)施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮。 3)有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。 1.5结算中高估冒算，虚报工程造价 1)加大工程量。主要对单位造价高，计算复杂的项目。例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁，外墙块料面层等；有的利用签证，多计工程量。 2)巧立名目，高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容，有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算；②把费率中包含的内容另外列项计算，例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；③利用定额单价的换算抬高项目单价。 3)提高计费标准，扩大取费范围。 2对策与思考 针对以上的种种问题，应该在社会主义市场经济体制下，不断强化和完善投资监督管理体制，充分发挥审计监督作用。 2.1加强设计工作的管理和审查 2.1.