建设工程施工成本管理探析.doc

建设工程施工成本管理探析摘要： 成本控制是成本管理的重要环节。它需要运用价值工程的基本原理进行成本控制工作。虽然成本控制贯穿于施工项目从投标阶段到项目竣工验收的全过程，但施工阶段的成本控制（过程控制）是各阶段成本控制中最重要的控制阶段之一。 Abstract: Cost control is an important link of cost management. It needs to use the basic principle of value engineering to make cost control work. Although the cost control runs through the whole process from the bidding phase to project completion and acceptance, the cost control at construction phase is the most important control phase in each phase of the cost control. 关键词： 施工成本管理；控制；效益 Key words: construction cost management；control；benefit 中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0053-03 0 引言 虽然建设工程施工成本管理与投资控制都是以降低建设工程费用为目标的有关工程造价管理的工作，但它们却有着许多的不同之处。首先，成本控制与投资控制工作主体不同：施工成本管理的主体是施工单位；建设投资控制主体为建设单位。第二，成本管理与投资控制工作内容不同：成本管理是施工单位以成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核为内容；投资控制是建设单位通过对项目决策阶段的投资效益分析、设计阶段的限额设计、施工阶段的预（结）算控制、使用阶段运营成本控制为内容。第三，成本管理与投资控制的管理阶段不同：成本管理的时段是招投标阶段和施工阶段；投资控制的时段是包括项目建设决策阶段、设计阶段、施工阶段和使用阶段的全过程投资控制工作。第四，成本管理与投资控制的目的不同：成本管理的目的是施工单位为获取更高的承包价和较低的制造成本；投资控制的目的是建设单位尽量降低项目的总投资。第五，成本管理与投资控制的依据不同：成本控制的依据是施工定额（或叫企业定额）；投资控制的依据是概算指标、概算定额和预算定额。 成本管理与投资控制是两个既有联系又存在不同的工程造价管理工作。从事该方面的工程经济技术人员不论是在做成本管理还是投资控制都必须全面掌握它们的理论和工作方法；在具体工作中抓住它们之间的相互关系、找出它们的特点，灵活运用控制理论和技巧，分别实施。本文就成本管理与从事该工作的同行进行一些初步探讨。目前，我国的基本建设已进入高速发展时期，建设业的运营模式也正在逐步与国际接轨。能否在激烈的市场竞争中生存和发展是施工企业面临的挑战和考验。施工单位能否以较小的工、料、机成本投入建造出价值较高的建筑物；能否为市场提供质高价低的产品；能否通过营运获得较好的经济效益是和成本管理工作的成效密不可分的，也是建筑施工企业的努力方向和追求的发展目标。 1 成本管理工作在招投标阶段的运用 1.1 从招标公告发布起就标志着项目工程成本管理工作的开始，成本控制是成本管理的重要环节，成本控制的第一阶段是投标报价阶段。在此阶段，企业首先应成立项目投标机构，其成员须配备工程技术、经营管理和预决算等专业人员；项目经理、技术负责人和预算人员必须全过程参与该工作并快速进入工作状态、熟悉招标文件及业主的具体要求，然后尽量找出招标文件中的错误和疏漏，认真核对工程量清单与施工图纸的差异。查找招标文件的错误和疏漏，不是在挑招标文件编制人的毛病，而是为以后的索赔工作做准备、为运用投标报价技巧和索赔提供依据。 1.2 对投标项目进行施工成本预测：根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门计算方法，对未来的成本水平及可能发展的趋势做出科学估计。具体做法通常是对施工项目计划工期内影响成本变化的各个因素进行连环分析，选择成本低、效益好的施工方案计算出该工程的全部费用支出即为预测的施工单位成本，并以此作为该项目的投标报价依据。 1.3 投标报价技巧：一般投标报价技巧有不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法等。实际应用较多的方法是不平衡报价法和突然降价法。因为目前许多工程项目从招标文件售出到开标只有1-2周时间（虽然招投标法规定不得少于20天），基本没有时间做多方案法和增加建议方案法报价；这么短的时间就是采用不平衡报价法也