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浅谈施工阶段中造价控制
浅谈施工阶段中造价控制摘要:文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导,对施工阶段的造价控制关键进行了分析,提出了工程造价控制具体措施,仅供参考。
关键词:建筑工程;施工阶段;造价控制
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收等阶段的全过程。其中,施工阶段是有效控制工程造价、防止施工超预算的重要阶段。
在施工阶段,由于工程设计及招投标已完成,其工程量已完全具体化,应加强投资跟踪管理与事前控制,避免投资失控造成浪费。施工阶段造价控制的关键是施工合同管理、施工现场管理、材料及设备的采购管理三个方面。
一、加强施工合同管理
施工阶段的造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。它明确了业主和承包商双方在工程承包中的权利和义务,将工程施工合同价款、工程造价计价条款、工程进度款支付方式条款、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来。合同管理是控制工程造价的重要途径,是从施工开始贯彻执行至工程结束的全过程的动态管理。
合同管理对造价控制起着很重要的作用,建设管理人员应充分理解和熟悉合同条款,树立合同意识,重视合同管理。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免纠纷的发生。对项目合同管理不力,往往会导致工程造价失控。
1、熟悉施工合同价款:了解该工程合同是固定总价合同、固定单价合同,还是可调价格合同。若为固定总价合同,必须清楚总价固定包干的范围,才能更好地辨别于合同内和合同外的内容,才能准确判别该签证是否成立,是否应额外计量计价。
2、熟记工程造价计价条款:由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大等特点,施工过程中几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的,这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式,我们必须仔细推敲,认真对待。
3、熟记工程款拨付方式条款:施工阶段占整个项目建设周期的时间最长,在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付,或以时间进度为节点(一般为月进度);或以形象进度为节点。我们应牢记相应条款,准确核定进度款,以维护双方利益,在资金上确保工程顺利进行。
二、加强施工现场管理
1、审查及优化施工方案是我们控制投资最有效的手段之一。对施工单位的施工组织设计应结合工程项目的性质、规模、工期长短、人员数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各进行仔细审核,选择技术可行,经济合理的施工方案,正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。
2、严把工程变更关。在施工过程中引起工程变更的原因较多,如工程设计粗糙造成工程现场施工时与施工图不一致,市场供应的材料、设备与设计规格不一致等。设计变更,将对施工进度产生很大的影响。因此,应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,应尽量提前,更要用先算账后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制。严防通过变更设计扩大投资规模、提高设计标准、增加建设内容,使工程结算造价大幅提高。在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。
3、严把现场签证关。签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补,是施工过程中的动态调整,从合理控制造价的角度出发,对涉及费用的签证应把握以下原则:
(1)严格签证制度。在施工过程中,工程师要加强施工现场管理工作,监督施工单位按图纸施工,严格控制变更洽商、材料代换、现场签证、额外用工等预算外费用的发生。对于必需的签证应做到先算账,后花钱。对量大或价高的签证事项,在签证实施前应要求施工方以书面报告形式通知造价管理人员,造价管理人员通过计算相关费用的增减,上报主管项目经理审核、备案;在施工方完成签证的工程内容后,造价管理人员应再对实际发生的内容、施工范围、实物工程量、签证价位进行审核确认,及时把握工程造价的变化情况,严格控制工程变更造价。
(2)签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化。
(3)正确把握签证的计价原则。签证事项产生后,我们应严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定。
4、准确处理索赔。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,是项目管理的重要内容,索赔可分为工期索赔和费用索赔,其中费用索赔是重点。对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔,严格按照索赔程序进行管理,如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。在索赔工作
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