阿勒泰地区牧区水利及其开发利用现状和发展潜力.pdfVIP

综合研究 阿勒泰地区牧区水利及其开发利用现状 和发展潜力 秦学兵 (新疆阿勒泰地区水利水电勘测设计院 新疆 阿勒泰 836500) 摘 要 阿勒泰地 区地表水资源丰富，2010年全地 区共有灌溉面积 370．5万亩 ，其中饲草料地面积 80．04万亩，占总灌溉面积的21．61％。全地区节水面积为 146．84万亩，占总灌溉面积的39．63％。 灌溉饲草料地面积中节水面积 12．52万亩，占总灌溉面积的3．38％，说明灌溉饲草料地节水比例 偏低 ，同时也说明仍有很大的节水潜力。 关键词 开发利用现状 ；存在 问题；潜力和建设 目标 中图分类号：TV213．9 文献标识码：B 1牧区水利开发利用现状 出现了退化和沙化 ，产草率下降30％一50％，已造成地 区50％ 以上的国土面积存在不同程度的水土流失，是当前影响我区生 截至2010年底，全地区共建成水库61座，其中大型水库3 态环境的头号问题。 座、中型水库 l0座、小型水库48座 ，总库容达 l0．84亿m ；兴 f2)由于投入牧区灌溉饲草料地建设资金有限，牧区水利试 建各级渠道 20704km，其中干 、支、斗渠防渗长度6991km，修建 点项 目投入太小无法形成集中连片的规模效益，形成了定居牧 各种排水渠8249km；引水渠首267座，扬水站 168座，井有 257 民自给 自足的生产模式 ，对于新疆这样一个靠地表径流，长距 座，配套各类建筑物34822座，年总引水量达 24．43亿m。 离输水实施灌溉的牧区，只有集中连片规模建设才能产生规模 根据阿勒泰地区最新统计 ，2010年全地区共有灌溉面积 效益，也才能实现现代畜牧业的发展 目标。 370．5万亩，其中饲草料地面积8O．04万亩。根据计算，2010年生 (3)牧民从游牧生活过渡到种植业生产，牧民参与的积极性 活用水总量为0．26亿m，；牲畜用水总量为0．31亿m3；工业用水 较高，但由于生活习惯等原因，靠天养畜，逐水草而居游牧的生 总量为 1．21亿 m3；灌溉总用水量为2O．68亿m，全地区生活、生 活习惯未得到根本转变 ，加之对于作物种植 、田间管理十分陌 产总用水量为22．47亿 m，。各县沛)现状年各业用水量见表 1。 生 ，需要一定的时间和过程 ，需要下大力气重视开展技术培训 、 节水技术推广等工作。 2存在的主要问题 f4)牧区水利建设涉及多部门，仅明确水利设施的建管法人 和业主，要实现项目的整体推进和综合效益 目标有很大困难 ， 牧区饲草料地试点项 目建成后 ，由于项 目区内土地、草场 如何组建项目区业主，建立有效的项 目运行管理机制是存在的 承包等原因，示范区土地使用权属牧民所有，采取政府扶持引 主要 问题之一。 导，部门参与支持，牧民自主经营管理模式。在种植中，政府对 (5)牧草种植、畜牧措施滞后于水利建设，一是部分领导 种植结果进行协调、监督执行 ，但效果不明显。其主要原因是 ： 对牧区水利建设的 “双赢”目标理解不够 ，实施草场 围栏 、封 (1)由于饲草料基地建设滞后 ，天然草场长期超载过牧 ，目 禁等项 目时 ，未能和牧区水利及饲草料地建设对应起来 ，实 前理论载畜量 已有所下降，而实际天然草场载畜量 已到达 行 “对等置换”，二是种植水平落后 ，田间种植管理粗放 ，饲草 643．12多万斗标准畜，超载一倍还要多，致使天然草场的80％ 料单产偏低。 表 1 各县