中美小学教育异同.doc

中美小学教育异同 中美小学教育异同 梁启超在《少年中国说》中写道“少年强则国强，少年富则国富。”现在国力竞争已经演化到教育竞争，不可否认美国是当今天影响力最大的国家之一，我国作为发展中国家要不断增加自己的实力，就必须找到差距，然后寻求发展。儿童代表着社会的未来，现在各国小学教育越来越受到重视。美国和中国都把小学教育作为义务教育，费用由国家承担。国家规定儿童必须接受教育，并把此要求写入法律中。我国的学生能在各项考试中名列前茅，许多学子都摘得学科奥林匹克大赛金牌，但到现在为止还没有实现诺贝尔奖的“零的突破”，而美国许多学生的创新能力是我们望尘莫及。我们不是要崇洋媚外，而是要通过对比，正视自己的不足，更好地发展我们的教育。 中美教育相同点： 1、立法保障教育。 首先，两国都通过宪法或宪法修正案赋予公民以接受教育的平等权。美国联邦宪法第14修正案的规定间接地赋予公民在受教育权方面平等的保护，成为一些教育诉讼引用的法律依据。我国1954年《宪法》第94条、1975年《宪法》第27条、1978年《宪法》第51条都规定过公民的受教育权。1982年《宪法》第4条、第33条和第46条的规定共同构成教育平等权的法律内容。其次，两国通过全国性的教育立法具体构成和完善教育平等权的法律体系。美国教育平等权立法影响较大的有1958年《国防教育法》、1965年《初等、中等教育法》、1965年《高等教育法》等。我国规定教育平等权的全国性立法有《教育法》（第9条第2款）、《义务教育法》（第4条、第5条）和《高等教育自学考试暂行条例》（第3条）等。再次，两国都立法规定保护特定群体如儿童、妇女和残疾人的教育平等权。这方面的美国教育法律有援助印第安人中小学教育的1972年《印第安人教育法》、保证妇女与男子一样享有同等受教育权的1974年《特殊教育专案法》和1974年《妇女教育平等法》、规定确保所有的残疾儿童享受免费的、适合公立教育的1975年《残疾儿童教育法》和保证残疾人受教育权的1997年《能力缺陷者教育法》、保证和增加退伍军人高等教育机会的1944年《退伍军人权利法》、提高退伍军人教育补贴的1970年《退伍军人教育法》等。 我国在这方面的法律则有《高等教育法》（第9条规定平等招收少数民族学生、残疾学生和经济困难的学生）、《未成年人保护法》（第14条规定未成年学生的平等受教育权）、《残疾人保障法》（第22条）和《残疾人教育条例》（第15条、第29条规定残疾人的入学平等权）、《妇女权益保障法》（第14条规定妇女平等的文化教育权利）等。 2、实行义务教育。 由于得到法律保护，所以教育经费都是由国家或政府承担。 在美国州政府是全面承担义务教育费用的部门，根据全美州政府预算部门协会（National Association of State Budget Officers）的2004年发布的统计汇报，2003年，平均全美中小学教育经费占州政府全部支出的35.5%，有的州竟高达40% (注3)。这些经费用于学校的日常运做，包括教师的工资，管理人员的工资，教材，教学用品，交通，学校设施，勤杂，校舍管理，水电费用，等。 是维持学校正常运作的基本保障。其次，义务教育经费的来源才是联邦，联邦政府在联邦的国民所得税中也提取一部分用于义务教育。 在中国中小学生是不用交学费。中国财政部、教育部发出通知，决定从2007年起三年内，全国财政将新增农村义务教育经费470亿元左右，加大力度补贴农村义务教育。今后，农村初中小学生将不用交纳教科书费用。 3、学校管理我国的公立学校占绝大多数，政府所属教育行政管理部门及其委派的校长们包揽了学校管理的一切事务，诸如学校布局、选址建校、经费筹措、课程设置、教材编写、聘任员工、招收学生、学籍管理关于美国各级政府在教育方面的分工，美国人长期以来有这样一种说法：国家(指联邦政府)在全局范围关心教育，州政府负责教育立法和政策制订，地方政府履行具体执行职能。这种说法有其道理，也在一定程度上概括了美国各级政府在教育管理上的职能分工。 我国小学现在采用的教材，除沿海少数省、市外，其他省、市、区均采用人民教育出版社出版的全国统一编写的教材，并配有统一的教学参考资料，呈现的是不仅教树内容完全统一，而且教法也高度一致的状况。21世纪主要改革趋势： ⑴、教育管理上加强联邦政府对教育的影响和控制，增加学校的自主权，激发学校校长和教师的积极性。⑵、针对教育质量不高弊端，强化州统考，提高美国公立中小学教学质量 。从2005学年始全国所有3-10年级学生每年必须接受各州政府的阅读和数学统考，各学区必须对每所学校的考试成绩提出报告，进行比较。如果一所学校连续两年教学成绩低劣，学生可转学。如果连续3年教学质量未见提高，该学校必须支付学生的补习费用。如果连续6年不能提高成绩，该校的员工将