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中国法制史C;唐代的法律制度 立法概况 一. 唐朝立法指导思想 1.以隋为鉴，安人宁国； 2.礼法结合，法务公平，立法简约，不可数变； 3.慎狱恤刑，务求其实； 4.明正赏罚，一断以律； 5.纳谏、群策群力、执法必严 ;李世民等人言论： 李世民等人提倡：“动静必思隋氏，以为殷 鉴”。 李世民引古人语：“君者，舟也；庶人者，水 也；水则载舟，水则覆舟”。 他还说：“天子者，有道则人推而为主，无道 则人弃而不用，诚可畏也”。 他告诫臣下：“朕每日坐朝，欲出一言，即思此一言，于百姓有利于否，所以不敢多言”。 ;他认为： “安人宁国，唯在于君，君无为则人乐，君多欲则人苦，朕所以抑情损欲，剋己自励耳”。 他极其推崇儒学，将尧舜之道，周孔之书比喻为： “如鸟有翼，如鱼依水，失之必死，不可暂无耳” 。 魏征说：“无为而治，德之上也”，“何必劳神苦思，代下司职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉”。“制礼以崇敬，立刑以明威”。;魏征说： “且法，国之权衡也，时之准绳也，权衡所以定轻重，准绳所以正曲直”。 李世民在位之初就宣称要做到： “天下为公，无私于物” 他赞扬诸葛亮为法公平的作风： “昔诸葛孔明，小国之相，犹曰‘吾心如称，不能为人作轻重’况我今理大国乎”。 李世民批评当时严酷的司法状况： “意在深刻，利在杀人”。;魏征也批评说： “取舍在与爱曾，轻重由乎喜怒。爱之者，罪虽重而强为之辞；恶之者，过虽小而深探其意。法无定科，任情以轻重”。 李世民求谏纳谏言论： “人欲自照，必须明镜；主欲知过，必借忠臣”、“朕今志在君臣上下各尽至公，公相切磋，已成治道。公等各宜务尽忠谠”。 魏征曾向李世民建言： “兼听则明，偏听则暗”。;魏征病故后，李世民说： “夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。朕常得此三镜，以防己过。今魏征殂逝，遂亡一镜矣”。 李世民说： “百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行，岂得以一日万机，独断一人之虑也”。 戴胄对于李世民下令处死伪造资历的人而依法应判流刑，批评道： “法者国家所以布大信于天下。言者当时喜怒之所发耳！陛下发一时之忿，而许杀之，既知不可，而置之以法，此乃忍小忿而存大信，臣窃为陛下惜之”。 李世民回应曰：“朕法有所失；卿能正之，朕复何忧也？。;二. 主要立法 1.《武德律》的制定 唐高祖武德年间，以《开皇律》为基础增 加53条新格制成，总共有12篇500条，是唐代首部法典 2.《贞观律》的制定 太宗贞观年间，花费11年时间 完成《贞观律》的修订，至此基本上确定了唐律的主要内容和风格 ;3、《永徽律疏》的制定： 唐高宗永徽二年，以贞观律为基础，编篡了永徽律十二篇500条， 永徽三年，制定“律疏”，次年颁布，与 律合《永徽律疏》，至元代后人们以“议曰”（《疏》议曰）开始,故又后世称《唐律疏议》，特别注意的是《永徽律疏》成为中国历史上迄今保存下来的最完整、最早、最具有社会影响力的古代成文法典。 ;4、《开元律》的制定。玄宗开元年间，下令修订《永 徽律》，删除不合时宜的条款和称谓， 颁行天下 5、《唐六典》的制定。玄宗开元年间经十余年时间制 定《唐六典》，它“以官统典”为原则， 实行“官领其属，事归于职”的方法，将内容分为理（治）职、教职、礼职、政职、刑职、事职6部分，共30卷。它是中国封建 时代最早的一部综合性行政法典 6、《大中刑律同类》的制定。亦称《大中刑法统类》宣宗时颁行，开创了《刑统》这种刑事法律汇编的编撰体 ;三.唐朝法规的基本形式;唐代法律的主要内容 唐代行政法 一.行政法规的主要形式： 令、格、式、礼等。《唐六典》是唐代最系统的成文行政法典，也是中国现存最早一部行政法典。 二.依法治官的行政体系 唐代各级官吏的选拔任用考课奖惩监督休致等都有相应法律规范。分科举与门荫：科举是公平合理的，门荫有严格限制。 过去学者们曾丑化科举制度，没有看到它相对合理、公平的重大意义。隋朝开始、清末（1905年）结束。 1.官吏的选拔 科目繁多：文辞清丽科、博学通艺科、武亊安边科、军谋越众科、才高未达、沉寂下僚科等百十种。 2.官吏的任用;通过初试、及门荫获得做官身份后，还需经过吏部考试。 关于吏部考试，《新唐书·选举志》载： “凡择人之法有四： 一曰身，体貌丰伟； 二曰言，言辞辨正； 三曰书，楷法遒美； 四曰判，文理优长”。 三事皆可取，则先德行，德均以才，才均以劳。得者为留，不得者为放。”通过吏部考试者称“释褐”。;4.官吏的奖惩； 5.官吏的监督： 御史台的监察职能。 谏议制度：谏