南通市公交总公司智能化系统三期cpu卡升级改造项目 - 政府采购.docVIP

项目需求说明 特别提醒： 提高政府采购公信力。坚决杜绝中标供应商提供不合格产品、贴牌产品、以次充好产品，欢迎未中标供应商积极提供线索，最好有证据材料（采购单位和招标人负责保密），一经发现可直接向市相关质检、工商等部门和采购单位反映。经查实后，招标人有权取消中标供应商会员资格，暂停其参与由招标人组织的政府采购活动3年资格。相关情况视情公布在南通政府采购网“曝光台”；特别的还将视情公布在国家、省相关媒体。 请投标人报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。 有关要求说明 1、优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。 2、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。 3、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。 包1（软件及系统集成项目）： 一、背景概述 根据全省交通运输信息化工作会议精神、南通市政府为民办实事项目要求，以及智能公交信息化系统建设统一规划、分步实施的原则，对建于2003年的公交IC卡系统存在M1卡片安全隐患、企业密钥安全系数低、防伪性差、数据容量小、应用不灵活、硬件设备老化等问题进行系统的升级改造，建设一套符合住房和城乡建设部密钥体系及互联互通规范标准的清分清算平台，将M1卡升级为CPU卡，实现南通市交通一卡通和全省交通一卡通，实现与上海及其它周边城市的互联互通。 二、系统总体目标及设计原则 1、系统设计目标 建设一套符合住建部密钥体系标准、满足城市间互联互通要求、具有综合服务功能的交通一卡通IC卡系统。发行符合住建部互联互通、交通部、银联PBOC2.0标准的CPU卡，并支持各类支付介质（M1卡、CPU卡、市民卡、移动支付工具等）的应用，覆盖发卡、充值、消费、代缴费、账户应用、终端应用标准、数据通讯、清分结算、客户服务等多样业务，以住建部密钥体系标准为基础进行平台建设，兼容住建部、人社部、交通部规范，通过系统的功能模块化设计、多维度清分设计，实现跨行业、跨地域的一卡多用和信息资源共享，构建方便、灵活、快捷的IC卡综合业务服务渠道，支持在建系统或未建的各业务系统平滑接入。兼容现有公交已发行的M1卡系统，使之能够平稳过渡。并与GPS智能化系统无缝对接，与市区自行车租赁系统无缝对接。 建立一卡通清分清算中心与上海等进行异地及与银行、商户、持卡人之间的即时、准确、安全的交易数据和资金清算的平台。满足交通卡的密钥管理、交易处理、清算帐务处理、发卡管理、售卡充值、客户服务、基本应用管理、数据传输等需求。 建立公交运营管理二级管理平台，系统满足公交业务的权限管理、数据传输管理、交易数据采集、交易数据汇总、帐务管理、分帐与划拨管理、卡务管理、投币现金录入业务以及数据维护业务等运营管理需求。 预留出租等公共交通行业应用、小额消费、公用事业缴费等功能的应用接口，并能与即将实行的江苏省一卡通、南通市民卡系统兼容。 2、系统设计原则 系统设计遵照“一体化”设计原则以统一规划、统一标准、统一发卡、统一管理、分步实施为指导思想。 （1）保证系统设计和实现的经济和技术可行性，保证系统设计具有较高的性能价格比。 （2）采用当前最成熟和先进的技术，保证技术体系架构科学合理并适当超前。 （3）严格遵循开放性原则，保证系统具备良好的灵活性、兼容性和可移植性。兼容多城市应用，支持同密钥体系内的城市互联互通；兼容多设备应用、多行业应用、多种卡介质应用、多模式清分、多样化数据通讯模式、联机交易与脱机交易。 （4）同时提供标准的系统预留接口，使系统具有良好的可扩展性 （5）通过科学合理的系统设计与开发等工作，保证系统运行的可靠性和稳定性。 （6）系统建设应实现对所有对象进行控制和保护，实现身份认证、访问控制、权限设置、通信保密等一系列措施。 系统应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，在数据采集、存储、传递、交换和使用过程中设置相应的安全机制，确保