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公众参与 公众参与的目的和意义任何开发建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查，是环评方与公众之间的一种双向交流的手段。它可以使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直接参与发展的综合决策，提出有益的看法，从而减轻环境污染，降低环境资源的损失，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。 通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查，以收集相关区域公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可持续发展的目的。公众参与工作计划 本次公众参与按照《建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006[28]号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）进行环评信息公开与公众调查本项目课题组在承担本项目环境影响评价工作后，建设单位与本项目课题组在）上进行第一次公示，公布有关内容，相关图片见图1.3-1，公示时间：2010年月日。 图1-1 环评网上在张贴《项目公示》，公示张贴现场照片详见图1.3-2。在本项目环境影响报告书初稿编制完成后，建设单位公众公告本环境影响的基本情况和环境影响评价的结论，以及发放公众参与调查表进行公众意见调查。 建设单位在网，公布建设项目情况简介、对环境可能造成的影响、预防和减缓不良影响的措施要点以及环境影响报告提出的环境影响评价结论要点。相关图片见图1.3-3。公示时间：20年月日～月日，：），报告书简本可联系环评单位与建设单位获取。 图1-3 环评网上为了充分了解范围内各部门和群众的意见，使本项目被公众认可，支持和配合项目的建设，于20年月进行了公众参与调查。调查采用户级或个人访谈的形式，调查对象主要是区内周围村庄居民、企业等。环发2006]28号《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）本次建设项目环境影响评价的公众参与调查方式采用随机抽样的形式，调查公众对拟建项目的意见和建议，调查时由调查人员将印好的调查表随机发到被调查人员手中，当场填写，由调查人员收回，统计分析以填写完成的调查表为依据。在调查过程中，为了使公众对拟建工业园区规划范围内情况有所了解，并做出公正合理的决定，调查人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能的给予详尽的解答。通过回收公众填写的调查表了解公众对项目的意见，若出现反对意见将向其解释有关环保要求并将公众的意见反馈给建设单位，最终须建设单位与公众协调处理好意见后方可上报环评。调查主要内容表1.3-1 公众参与意见征询调查样表广东省梅州市平远县长田镇油茶工业园本项目、污染防治措施根据初步预测与评价结果，认为本项目符合国家产业政策该，有利于提高当地经济发展水平，本项目在严格落实“三同时”制度，认真贯彻“清洁生产”、“总量控制”，并严格执行国家的法律法规，加强环境管理，确保污染物稳定达标的前提下，从环境保护方面是可行的。根据国家有关规定，特征询公众对该工程的意见，根据个人或单位经验或关心的问题，请客观回答下述问题。 1、您属于？ 农民( ) 教师( ) 公务员( ) 工人( ) 学生( ) 科技人员( ) 其它( ) 2、个人调查对象的其它情况? 姓名： 性别： 职业： 文化程度： 年龄： 住址： 电 话： 通讯地址： 三、对项目态度 1、您是否了解项目建设的情况 是( ) 否( ) 2、项目建设后会给区域带来的整体社会经济效益？ 很好( ) 好( ) 一般( ) 较差( ) 3、项目建设及运营过程中，您认为您所在区域环境质量会变得？ 很好( ) 好( ) 一般( ) 较差( ) 4、项目建设及运营过程中可能导致的不良环境影响？ 废气影响( ) 噪声影响(