2011年安徽省饮用水监督监测工作解读.pptVIP

2011年安徽省饮用水卫生监测方案解 读 安徽省卫生厅卫生监督所 王欲圣 二O一一年六月一日 2011年饮用水监督监测工作 开展饮用水卫生监测工作背景 2011年饮用水卫生监测方案解读 工作背景 开展饮水卫生监测工作的重要性： 饮水监测对监管工作的意义-支撑力 开展饮水卫生监测工作的必要性 1.政府对饮水安全的高度重视-驱动力 2.我国饮水安全状况形势严峻-源动力 3.群众对饮水安全的高度关切-推动力 饮水监测对饮水监管的重要性-支撑力 通过开展水质监测，全面、及时掌握饮用水卫生安全状况及变化趋势 ： 是总体评估饮用水安全保障工作效果、系统反映饮用水安全各环节问题的有效手段； 是政府制定相关法律法规、标准和政策的参考依据； 是确保群众健康免遭饮水污染危害的最后一道防线。 是卫生行政部门完善饮用水卫生监管机制、科学实施监管、提高监管水平、切实履行监管职能的重要技术支撑。 生活饮用水生产输配全程示意图 我国饮水安全形势严峻-源动力 水资源短缺：全国600 多座大中城市中,已有400 多个城市存在供水不足问题, 其中比较严重的缺水城市达110 个。而且由于我国水资源分布很不均匀，由于时间、空间分布不均，使水资源短缺问题愈加突出。最终导致可选择、可利用的水源水质状况不良。 我国饮水安全形势严峻-源动力 水源污染加剧： 2011年3月12日：环保部副部长张力军：“我们水和大气的环境问题还没有完全解决好，我国环境的形势依然很严峻。” 据2009年中国环境状况公报，全国废水排放总量为589.2亿吨，比上年增加3.0%；化学需氧量排放量为1277.5万吨，氨氮排放量为122.6万吨。 2009年，全国重点城市共监测397个集中式饮用水源地，结果表明：重点城市不达标水量为27.0%。水环境的不断恶化使原本就匮乏的水资源更加紧张，造成了严重的水质性缺水。 我国饮水安全形势严峻-源动力 水厂水质处理能力的不足 城市：市政水厂应对藻类等有机物污染的水处理能力不足问题； 农村：农村自来水普及率不高。据初步统计, 全国9 亿多村镇居民的自来水普及率约为40%, 其中镇区约50%多、村庄只有30%左右, 普遍缺乏必要的水处理设施, 供水管理落后, 水质状况堪忧。 我国饮水安全形势严峻-源动力 水污染事件频发： 松花江水污染停水事件； 太湖藻污染引起的无锡饮水恶臭事件； 水藻污染引发的秦皇岛饮水恶臭事件……. 我国饮水安全形势严峻-源动力 因此：建立从取水、制水、供水全程的水质监测体系，及时了解、掌握饮水安全状况，消除卫生安全隐患，既是保障百姓对健康饮水的渴求，也是加强饮用水监管措施的重要手段。 政府对饮水安全的高度重视-驱动力 2005年8月17日，国务院下发《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发?[2005]45号）。 要求: “各地区要加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，对取水、制水、供水实施全过程管理，及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况，并定期检查”。 政府对饮水安全的高度重视-驱动力 2005年12月13日，卫生部下发《关于加强饮用水卫生安全保障工作的通》（卫监督发〔2005〕495号），首次提出：加强饮用水卫生监测，建立由中央、省、地市和县组成的饮用水水质和水源性疾病监测网。 2006年12月29日，卫生部、国家标准委修订发布《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。 2007年7月16日，卫生部下发《关于进一步加强饮用水卫生监督管理工作的通知》（ 卫监督发〔2007〕226号），要求：依法开展饮用水卫生监督检查；加强饮用水水质与介水传染病监测预警；全面促进饮用水卫生标准有效贯彻实施。 政府对饮水安全的高度重视-驱动力 2007年10月23，国家发展改革委、水利部、建设部、卫生部、国家环保总局联合编制了《全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）》（发改地区〔2007〕2798号。 《规划》目标：至2020年，全面改善设市城市和县级城镇的饮用水安全状况，建立起比较完善的饮用水安全保障体系，满足2020年全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。“十一五”期间，重点解决205个设市城市及350个问题突出的县级城镇饮用水安全问题。 为实现目标，《规划》确定的几项建设任务：其中之一就是“建立健全从水源地到供水末端全过程的饮用水安全监测体系”。 政府对饮水安全的高度重视-驱动力 2008年4月1日，卫生部下发《关于开展全国饮用水卫生专项监督检查的通知》，要求： 切实加强水质检测工作，提高饮用水卫生监管能力； 加强疾病预防控制机构水质检测能力建设，完善仪器设备、检测试剂和专业人员配备，为监督检查工作提供可靠的技术支持； 卫生监督机构要加强快速检测