城市关键成功因素的识别模型与应用.pdfVIP

维普资讯 2006年第6期 科技管理研究 2006 ScienceandTechnologyManagementResearch NJ0。．’O6 文章编号：1000—7695 (2006)06—0197—04 城市关键成功因素的识别模型与应用 张晓斌 ，赵定涛 (中国科学技术大学 管理学院，安徽合肥 230026) 摘要：结合UKSF的性质，提 出 “定性识别一定量识别一评价分析”的识别模型：根据UKSF的性质定性识别 出城市发展的重要影响因素集合，缩小UKSF的识别范围；确定定量评价的指标体系， 采用模糊综合评价 的方 法对其进行识别；建立三维度分析模型对评估结果进一步分析。最后， 运用本文 的识别模型对合肥 市的关键成 功因素进行识别和分析。 关键词：城市关键成功因素；识别模型；模糊综合评价 中图分类号 ：C931．1 文献标识码 ：A 1 模型的提出 城市关键成功 因素 (UrbanKeySuccessFactors，简称 嚣 UKSF)是指那些最能影响城市活动的价值性的因素。城市 要 囊 可能只有一个关键成功因素，也可能同时拥有多个关键成 三，， 功因素，它 (们)是支撑城市价值活动的关键因素，是城 市获取持续竞争优势的源泉。当前国内外学者和机构的研 究大多集中在城市竞争力 的评价方面，主要考察的是城市 图1 城市关键成功因素的识别模型 在市场上的综合竞争实力 ，也就是影响城市竞争力的各个 2 UKSF的定性识别 要素的总体状况及其相互关系 ，注重城市之间横向的比较。 UKSF涉及城市的各种因素 ，可能是独特的资源禀赋 ， 而UKSF从城市 内部的角度出发 ，考察影 响城市活动、获 如区位优势、矿产等；可能是经济方面的因素 ，如产业 取竞争优势的关键因素是什么；力求合理 的组织城市 内部 “簇群”、资本积聚、基础设施建设等；可能是战略因素 ， 的各种资源要素 ，以形成别的城市不易模仿的独特的竞争 如国家和城市的政策体系、政府效率、社会经济背景等 ； 能力 ，注重对城市过去成功经验的总结和延续。 还有可能是其他一些 因素如智力资源、城市网络 “层次” 目前国内许多城市在制定发展战略的时候缺乏对 自身 等等 ，这里就不一一列 出。这些因素涉及不同的领域，难 现状和潜力的正确认识 ，决策时具有较严重的盲 目性和主 以找到相同口径的统计指标加 以比较，因此，应该 以其性 观随意性 ，使得城市在提升竞争力的过程 中抓不住主要矛 质为立足点进行定性识别。UKSF应具有如下性质 ：(1)价 盾，浪费了社会资源但收效甚微。通过对 UKSF的有效识 值性。UKSF是城市价值创造的主要来源，是支撑城市价值 别，城市可以正确认识 自身的优势资源和状况，从而指导 增值活动的关键因素，在城市价值链中处于核心地位，能 城市的战略发展方向，有意识 的建立起 自己的独特的核心 帮助城市建立竞争优势并促进城市综合实力的不断提升。 竞争力，保持竞争优势。 (2)独特性。UKSF是城市所特有的不易被竞争对手模仿的 对UKSF的识别具有复杂性和模糊性 ，这是因为：① 因素 ，这决定 了城市之间的差异性 ，是城市竞争优势能否 城市是一个复杂的系统，受到众多因素的影响；②USKF的 持续的关键。(3)延展性。UKSF具有强大的辐射作用 ，从 概念具有模糊性，难 以建立客观的、纯定量的识别标准。 城市内部来看，能衍生出许多有竞争力的技术或产品，促 因此 ，本文提出了 “定性识别一定量识别一评价分析”的 进城市产业的形成和发展 ；从城市外部来看