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贯彻保持一致,二套住房贷款留为后手
行
业
研
究 DONGXING SECURITIES
贯彻保持一致,二套住房贷款留为后手 2013 年3 月31 日
看好/维持
东 ——简评各地房地产调控细则 房地产 事件点评
兴
证 郑闵钢 房地产行业分析师 电话:010 执业资格证号: S1480510120012
券
股 张 鹏 房地产行业分析师 电话:010 执业资格证号: S1480512060003
份
有 事件:
限
公 2013 年3 月底北京、上海、重庆、深圳、天津、合肥、武汉、厦门、济南、大连等多地出台根据 《国务院
司 办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,下发了有关继续做好房地产市场调控工作的通知。
证
券 观点:
研 一、北京、上海、重庆、深圳、天津和合肥出台调控细则贯彻保持一致
究
报 周末北京、上海、重庆、深圳、天津主要城市根据 《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的
告 通知》(以下简称“国务院新六条”)中的有关精神相继出台了各地的调控工作细则,从细则看主要还是以
贯彻“国务院新六条”的内容为主。各地细则中一是要求完善稳定房价工作责任制,要按照保持房价基本稳
定的原则,制定本地区年度新建商品住房价格控制目标;二是坚决抑制投机投资性购房。要求继续严格执行
商品住房限购措施、要求加强审核工作机制、要求继续严格实施差别化住房信贷政策,要求税务和住房城乡
建设部门密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核
实房屋原值的,应依法严格按转让所得 20%计征;三是增加普通商品住房及用地供应。要求保持合理、稳
定的住房用地供应规模,原则上2013 年住房用地供应总量应不低于过去5 年平均实际供应量;四是加快保
障性安居工程规划建设;五是加强市场监管和预期管理能,继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规
定。大力推进城镇个人住房信息系统建设;六是加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。
六个城市中北京、上海、重庆和天津提出了征收 20%的转让所得税的内容,深圳和合肥未提及。北京
提出根据本市房价控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。上海、重庆、深圳和天
津提出了适时会调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率,合肥未提出。北京另自3 月31 日起,本市户
籍成年单身人士在本市未拥有住房的,限购 1 套住房;对已拥有1 套及以上住房的,暂停在本市向其出售住
房。
在商品房价格上,北京“2013 年本市房价控制目标是:全市新建商品住房价格与2012 年价格相比保持
稳定,进一步降低自住型、改善型商品住房的价格,逐步将其纳入限价房序列管理”。上海“明确2013 年
度本市新建商品住房价格控制目标。根据本市居民人均可支配收入增长等经济社会发展目标、物价水平,
2013 年度本市新建商品住房价格控制目标为:按照保持房价基本稳定的要求,切实贯彻落实各项房地产市
场调控措施” 。重庆“主城区( 包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、
渝北区、巴南区)新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。主城区以外各区县( 自治县)
人民政府制定本区域房价控制目标,于四月底向社会公布” 。深圳“确保 2013 年全市新建商品住房价格
涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度”。天津“继续加大保障性住房建设比重,增加中小户型、中
低价位普通商品住房供应,保持住房价格稳定,新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增
长幅度” 。合肥“确保 2013 年全市年度新建商品住房价格
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