第一章基本权利及义务.ppt

第一章 基本权利与义务 一、公民的概念 公民是一个法律概念，是指具有一国国籍的人。 公民与人民的区别：(1)性质不同。公民 是法律概念，而人民是政治概念。作为 法律概念，公民的含义和范围具有恒定 不变的性质，而作为政治概念的人民， 其含义和范围是随着历史时期的不同而 有所变化的。 二、基本权利和基本义务 基本权利，就是宪法规定的公民应该享有的 最主要的权利，它是普通权利的核心和基础，具 有鲜明的政治性。 基本义务，就是宪法规定公民必须履行的最 起码的义务，其中个别内容的履行附带政治条件。 基本权利和基本义务是统一而不可分割的。 基本权利义务具有以下特点： (1)宪法性，即只有宪法规定才叫基本权利义 务； (2)政治性，即基本权利和义务表明公民在国家 生活中的政治地位； (3)基础性，即相对于普通权利义务而言，基本 权利义务具有核心和基础的地位和意义； (4)基本权利和基本义务的统一性。 三、人权和公民权 (一)人权的概念及其历史演变 人权是一个政治概念，是指人作为人应该享有的权利，其最初的含义包括人们追求生活、财产、自由和幸福的权利。 作为一个政治概念，人权的内涵是随着人类民主政治的逐渐进步而不断丰富的，经历了一个由平等自由权到参政权、到经济文化权和国际化的发展过程。 (二)公民权与人权的联系与区别 公民权，是人们对宪法基本权利和义务的通称。 四、法律全球化与人权的国际保护 五、我国公民的基本权利 （一）平等权 平等权是指宪法赋予公民的在法律地 位上不受歧视的权利。 (1)公民平等地享有宪法和法律规定的权 利，也都平等地履行宪法和法律规定的义 务； (2)任何人的合法权益都一律平等地受到保 护，对违法行为一律依法予以追究，绝不 允许任何违法犯罪分子逍遥法外； (3)在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。 歧视的具体表现 30.8%的人认为主要集中在薪酬或福利方面，其他依次为岗位或工作安排、升迁和职称评定以及应聘。 容易受歧视的群体 调查发现，公众最容易产生的是健康歧视。当问到：“如果你是雇佣者，可能不会招收哪些人员”时，63%的人回答不会招收艾滋病毒携带者，55.8%的人回答不会招收乙肝病毒携带者，52.5%的人回答不会招收性病患者。 （二）参政权 参政权，又称政治权利和自由，是指 宪法规定的公民参与国家政治运作和社会 政治生活，表达和实现个人政治愿望的权 利。 1.选举权与被选举权 我国宪法第34条规定：“中华人民共和国年满 十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职 业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状 况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是 依照法律被剥夺政治权利的人除外。” 泰国政变中的宪法问题 据新华社电　泰国选举委员会2007年8月20日公布新宪法草案全民公决的官方计票结果，新宪法草案以57.8％的支持率通过全民公决，将成为泰国历史上第18部宪法。 过 程 总理他信的舞弊传闻 2006年2月24日他信宣布解散国会下议院，并于4月2大选。 2006年4月2日的大选被宪法法院以“存在舞弊行为”宣布无效，选举委员会的数名核心成员也于7月被解职并监禁。 06年8月，泰国新选举委员会成立，普密蓬国王也于早些时候确定10月15日再次举行大选。 原定的大选日程显然无法按期完成。 06年9月19日政变发生。陆军司令宋提宣布废除宪法、解散宪法法院、解散议会上下两院、解散内阁。并宣布一年后进行选举。 陆军司令表示，以他为首领导政变的“民主体制管理改革委员会”将以最快速度处理工作，以尽快完成新宪法的制定和新政府的组建工作，并将尽快还政于民。 泰国国家管理改革委员会在06年9月21日宣布，禁止政治集会和成立新政党。该委员会此前曾发布公告，禁止5人以上聚会。该委员会还要求媒体予以配合，报道有利于维护国家团结的、积极的和具有建设性的新闻。 各方反应 澳大利亚外长唐纳今天表示， 澳大利亚严重关注泰国军事政变，称军方推翻政府的行为“不可接受”。 唐纳指出，澳大利亚与泰国保持着密切的关系，两国签署了自由贸易协议，双方军队还有交流项目，但是他说，目前来说澳大利亚将采取何种措施还为时过早。 新西兰总理海伦·克拉克对泰国军队发动政变表示了谴责，并敦促其迅速恢复国内民主秩序。克拉克表示，新西兰谴责任何以非宪法、非民主的手段推翻现有政权的举动 欧盟现任轮值主席国芬兰总理万哈宁发表声明，对泰国政局变化表示“严重关切”，并要求泰国“尽快恢复民主秩序”。