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全市“两节、两会”期间药品市场
专项监督检查实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品监督管理的特别规定》,保证2008年“两节”“两会”期间人民群众用药用械安全有效,经研究,决定在“两节”“两会”期间,对辖区内所有药品、医疗器械生产经营企业实施安全监督专项检查。现结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,关注民生,服务大局,精心组织,周密安排,落实责任,加强协调,深入开展药品、医疗器械安全专项大检查,最大限度消除各种安全隐患,确保“两节、两会”期间人民用药用械安全有效。
二、组织领导
市局药品、医疗器械生产流通安全监督专项检查工作领导小组负责组织实施“两节、两会”期间药品市场安全监督专项检查工作,并从市场科、安监科、稽查科抽调工作能力强、有责任心的精兵强将分别组成三个检查组,由分管局长亲自带队,开展监督检查工作。
三、检查内容
1、药品生产企业。药品生产企业是否取得《药品生产许可证》;是否取得《GMP认证证书》;是否对药品注册申请资料开展自查;是否有质量管理部门、质量管理制度和专职质量管理人员;购入的原辅料是否有验收纪录;药品出厂是否有检验合格报告书;每批出厂药品是否都有销售记录;是否有请公众人物、专家作疗效证明的药品广告;是否建立药品不良反应检测报告制度。
2、药品批发企业。是否取得《药品经营许可证》;是否取得药品GSP证书;药品购进渠道是否合法,购进的药品是否有验收纪录及凭证;药品销售是否有记录;是否存在超范围经营问题;是否有能够保证药品储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的储存库;是否有请公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告;是否配备药学技术人员;是否建立特殊药品跟踪系统。
3、药品零售企业。是否取得《药品经营许可证》;是否取得药品GSP证书;是否按照处方药、非处方药分类摆放,是否有标识;药品与非药品是否分开摆放,是否有标识;药品采购渠道是否合法,购进药品是否有验收记录和凭证;处方药销售是否有药学技术人员指导;是否有出租柜台的问题;是否存在超范围经营问题;店堂是否有以公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告;是否配备药学技术人员。
4、医疗机构。是否有合法、稳定的药品供应渠道,供应是否及时;药品是否有专门的储存场所;冷藏药品是否有冰箱储存保管;镇卫生院、村卫生室是否开展规范药房、合格药房建设。
5、医疗器械生产企业。《医疗器械生产企业许可证》项目是否与实际相符;质量管理负责人是否在职在岗;采购、生产、检验记录是否齐全;检验仪器是否齐备并按产品标准检验出厂;产品包装、标识、说明书是否规范。
6、医疗器械经营企业。《医疗器械经营企业许可证》项目是否与实际相符;质量管理人员是否在职在岗;所经营产品的注册证、产品生产企业的许可证、每批产品的合格证明等资质材料是否齐全,是否经营过期失效产品;产品入库验收、出库符合等记录是否齐全。
四、检查时间
2007年12月20日至2008年3月20日,历时3个月。
五、检查组组成及检查范围
第一组组长:尚文学
组 员:宁宇南 樊亚军
检查范围:药品生产、医疗器械生产企业
第二组组长:李成海
组 员:王 淼 张 杰 张家梅
检查范围:药品批发、零售企业
第三组组长:王鹤松
组 员:聂 影 刘传标 李国东
检查范围:医疗器械经营企业
第四组组长:刘明连
组 员:王 阁 张建彬 严兆宇 王 军(小)
检查范围:药品批发、零售企业、医疗机构
六、工作安排及纪律要求
(一)各检查组要携带各类执法文书、照相机器材等,认真填写各项检查记录,并由当事人签字。
(二)对检查中发现的存在较轻违规行为的企业,可给予警告、责令限期改正或当场处罚;对情节较重的违规企业及时交稽查科立案查处;对检查中发现的假劣过期失效变质药品,在做好各项取证工作之后,当场监督予以销毁。
(三)检查人员要严格遵守省局制定的“六条禁令”,坚决做到“五公开”、“十不准”,杜绝吃、拿、卡、要等不作为、乱作为和慢作为行为;自觉服从带队领导的指挥,坚持按程序文明执法、严格执法;对在工作中的违规违纪人员,将交市局纪检监察部门按有关规定予以查处。
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