中国经济可持续发展战略选择.docVIP

中国经济可持续发展战略选择中国经济自改革开放以来，保持了长期持续高增长，GDP总量已跃居世界第二，外汇储备已跃居世界第一，基础设施和人民生产生活条件、生活水平也大大改善和提高。但是，中国经济未来的增长却面临着深层次的困难和问题。因此，全面系统地研究、探索中国经济可持续科学发展显得极为紧迫和重要。 中国经济长时间保持高增长的原因及带来的负效应何在？改革开放以来，中国从“以阶级斗争为纲”转向了“以经济建设为中心”，并实行了一系列思想上的“拨乱反正”和经济政策上的改革开放，中国人民发展经济的积极性、创造性喷发出来，社会生产力大大提高，使中国经济增长出现了今天的奇迹。 在微观基础上，不断改革创新——诸如打破国有经济一统天下的格局，股份制、民营、私营经济的蓬勃发展。由于自主权的给予，提高了人们发展经济的内在动力。 在宏观指导上，根据经济发展状况，有效地采取了扩大投资——拉动内需——扩大出口等宏观经济政策，在一定时期内起到了刺激、调节经济增长的作用。 这些措施确实在短期内收到一定积极效果，但是，也给未来经济持续增长积累了众多致命的问题。主要表现在：政治体制改革相对滞后，使经济改革“单枪匹马”步入重围，难以深化，尤其在资源的市场化配置和收入的公平分配两个敏感方面的改革严重滞后，越来越措伤和丧失大多数人改革、发展的积极性和信心。 在宏观上长期采取的投资——内需——出口拉动经济增长模式已渐渐失去它原有魔力，并显现出它固有的负面作用。 1.长期靠高投入来维持高增长，就从投入的资金来源来说无外乎增加税赋，举债（内债外债），超发货币，这些举措既会推高物价，增加人民负担，又会暴发债务危机。 2.长期靠扩大消费来维持高增长既不现实又会带来人们思想上的混乱。目前，收入分配政策仍不合理、不公平，导致了20%的人暴富80%的人相对贫困，20%的人消费已达极限而占消费主体的80%的人虽有消费需求、有很强的消费意愿，但因收入限制而无法实际消费。在近几年经济发展中“内需”一直短腿。同时，全社会提倡“消费促进生产”，既与中国“勤俭节约”的传统美德相悖，又容易使人们养成高消费的习惯，产生过度的消费欲望，对经济增长的希望值要求更高，无疑给政府、资源、环境都会带来巨大的压力，既影响社会稳定，又会透支资源、环境，加深对未来发展的影响。 4.长期靠出口来维持高增长，后患更大。对外出口的本质是资源、环境、廉价的技术、劳动的出口，长期下去将使本国的资源、环境难以承受。长期依赖出口，将使本国经济外贸依存度增大，一但国别对外经济政策的调整或两国关系的恶化，将给中国经济带来致命的打击。长期依赖出口，出口越多、贸易顺差越大、外汇储备越多，外汇资产风险越大，表现为国际结货币贬值或通货膨胀，将使外汇资产大大缩水。同时，国家将用大量人民币收购外汇，使人民币流通量大大增加，从而引发国内通胀。 由于改革不配套，宏观经济政策又已渐渐失灵，加上“美债”“欧债”危机带来的世界经济的衰退，无疑对未来中国经济济的持续增长带来异呼寻常的困难和严酷的挑战。 中国经济可持续发展的战略选择。如果，采取强制性深层次的政治经济改革，在各个领域内广泛进行权力、利益的重新分配，是必引起社会的动荡，最终影响经济的增长；如果仍然推行凯恩斯框架或与之相反的宏观经济政策，都会引起经济的滑坡甚至衰退。因此，中国经济可持续发展的明智选择应当是：稳中求进，适时进行配套的政治、经济体制改革，构建相互促进、相互保障、相得益彰的体制机制，向改革创新要生产力、增长点。在宏观经济政策的制订和推行上，采取适度的投资、消费和出口举措，确保经济的“软着陆”和适度的增长，实现综合配套、标本兼治、长短相辅的目标。 在政治、经济体制改革上，主要是进一步弱化行政权力在资源配置中的绝对主权，构建市场公平配置资源的体制机制；要加速分配制度的改革，逐步缩小收入分配差距，构建公平分配的体制机制。 在宏观经济指导、调控上坚持经济、文化（观念）双管齐下的原则，树立正确的经济增长观、财富消费观和精神文化享受的幸福观。 1.要树立历史唯物主义观，增长也不能急于求成、“拔苗助长”。一个国家、一个民族经济上的繁荣并不在于几十年的腾飞，更重要的是千秋万代可持续发展。要从国民思想、国内资源和环境承载能力及世界经济走势等因素确立本国短、中、长期经济发展战略。 2.坚持科学投资，确保社会总供给与总需求的相对均衡。在社会投资领域，充分发挥“计划”在有计划的社会主义市场经济中的优势作用。加强对经济的干预和调控，切实改变社会投资的自由化、无序化和无限扩大化的倾向。一是政府应根据社会投资总量和现行收入分配政策科学测算社会居民财产性收入总量；二是根据居民财产收入情况和消费习惯，测算出社会消费总水平；三是根据社会消费总