争先创优加强党先进性建设及民办高校基本特点适应性.docVIP

争先创优加强党先进性建设及民办高校基本特点适应性民办高校是改革开放中民营经济发展与高等教育发展相结合的产物，是我国高等教育体制改革中的新生事物，具有其特殊性。不少民办高校在党的先进性建设方面进行了较好的探索和实践，并取得了一定得成绩和积累了一定得经验，但从整体看仍出于不完善、不成熟阶段。作为思想文化阵地的民办高校，如何开展党建工作，特别是在开展创先争优活动中，进一步加强党的先进性建设，具有非常重要的现实意义。 一、充分认识和把握民办高校党建工作的基本特点和规律 目前民办高校虽然同属国家高等教育的重要组成部分，但是民办高校与公办高校相比，有其自身的特点。：一是举办者和办学者相对来说对党的建设、政治思想工作重视程度不够，政治意识不如公办院校强。二是举办者投资，有决策权，掌控着人财物大权，以办学的利益最大化为目标，偏废党建及思想政治教育。三是民办高校施教者，绝大多数是举办者聘用的退休的大学院长、书记、教授、副教授担任各级领导，大多都存在着临时雇佣思想，流动性大，有的组织关系也没有转接，因而对加强党的建设很难落实。四是民办高校党建工作缺乏合理的指导和监督，摸着石头过河，难免存在这样那样的问题。与公办高校相比较，民办高校在办学体制、管理体制、教职工结构、学生来源等方面都有其自己的特殊性，面对民办高校上述特点，如何使创先争优加强党的先进性建设与民办高校的基本特点相适应，这是每一个民办高校党务工作者面临的新课题。 二、在创先争优活动中，构建有利于发挥党委政治核心作用的工作机制，适应民办高校管理模式的特点 根据我国民办高校十多年发展的实践和中组部、教育部（厅）党组文件规定，我们认为在全党开展创先争优活动中，构建以下三项机制与民办高校的基本特点相适应，以强化党的政治核心地位和作用。 一是建立党政领导共同负责、分工协作机制。党政领导对学校工作全面负责，凡重要工作和重大活动，院长和党委书记均为第一责任人，这就使党委直接参与了学校改革发展稳定的各项工作，保证了办学方向。学院领导成员按分工安排，做到党政兼顾，保证民办高校党组织参与学院的重大决策。党委工作部门也与行政职能部门对口合署办公，通过党办与院办、学工部与学工处、团委合署办公，形成“职能上分、思想上合，工作上分、目标上合，体制上分、关系上合，程序上分、步调上合”良性协作机制。 二是建立党委书记与董事长、院长的沟通机制。凡是学校的重大问题和涉及安全稳定的敏感问题，党委书记要与董事长、院长及时沟通。在沟通过程中， 董事长、院长、党委书记都要从学校大局出发，开诚布公交换意见，思想上达成共识，行动上取得一致，做到心往一处想、劲往一处使，形成合力。在工作实践中，党委十分注意将党务工作的一些大事，如机构的设置、党务干部的任免、重要活动的安排等，及时向董事会通报，使董事会充分认识到党委是学校办学方向的扶正者、事业发展的推动者、和谐发展的保证者。 三是建立由院长和党委书记支持的董事长法人治理机制。民办高校党委要及时推动并积极参与建立和健全学校内部管理体制，完善董事长、校长和党委书记相互配合法人治理结构，形成决策、执行、监督有机结合的管理机制。 三、在创先争优活动中，构建有利于增强凝聚力、向心力的党建机制，适应民办高校教职工“两多两少、一差一强”特点 与公办高校相比，民办高校教职工兼职多、专任少；老轻年多、中年骨干少；稳定性差、流动性强。而且，民办高校的教职工往往以“旁观者”或“打工者”的角色意识参与学校教育教学工作或行政管理，他们对民办高校既不具有主人翁的感觉，也不具有归属感，教职工队伍凝聚力较差。这些都给民办高校党建工作带来一定的困难。基于此，为发挥党组织在民办高校的作用，扎扎实实开展好创先争优活动，学院党委应把党建工作的重点放在增强教职工凝聚力和加强党员的先进性教育方面。 1．加强基层组织制度建设，为创先争优活动开展建立组织保障。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，学院党委应着力从制度建设入手，加强基层组织建设，建立党总支和党支部，以发挥基层组织战斗堡垒作用。 2．改进和创新民办高校党建工作方式，为创先争优活动开展建立工作保障体系。民办高校党建工作机制和方法不能完全照搬公办院校的，要以务实的理念，根据民办高校党的工作思想性、服务性的要求，在活动方式上，应坚持小型、分散、多样化和少而精的原则，做到精心组织、追求实效。 3．发挥党员的先锋模范作用，为创先争优活动开展建立流动党员管理机制。民办学校党委一是应强化党员“党的意识”。通过落实组织生活、关心党员思想、解决实际问题等，增强党组织凝聚力，使党员们获取归属感，进而激发广大党员在民办高校发挥作用的责任感和使命感。二是应建立临时组织关系。对聘用的退休老教师其组织关系仍在原单位的情况，为他们