上海租界发展概要.ppt

上海租界的发展 1845年11月29日，清政府苏松太兵备道官慕久与英国领事巴富尔共同公布《上海土地章程》（The Shanghai Land Regulations），设立上海英租界。它南起洋泾浜（今延安东路），北至李家场（今北京东路），东临黄浦江，次年确立了界路（今河南中路）为西界。 1848年，美国人在虹口设立美租界 1849年，法租界建立，地点在上海县城与英租界之间。。 美租界的形成 1846年，美国驻上海代理领事在英租界内设立领事馆，发生了“升旗事件”。美国圣公会主教文惠廉暗中在苏州河北岸以低廉的地价广置地皮，建造房屋。1852年，金能亨任美国驻上海代理领事，于3月16日公告美国公民，宣布美国已在上海取得直接租地权。 “上海几处的公园都禁止狗与华人入内，其实狗倒可以进去，人是不行，人要变成狗的时候便可以进去了。”这是郭沫若1923年8月28日在《月蚀》中写下的句子，诸如此类记载，信手就可翻出几条，比如： 　　“上海的黄浦滩和北四川路那两个公园，我们中国人至今还是不能进去。从前在那些公园的门口，并挂一块牌说：‘狗同中国人不许人’！”（孙中山《中国内乱之原因》） 　　“有几个穷朋友，邀我去游法国公园。一走到公园门口就看到一块刺目的牌子，牌子上写着：‘华人与狗不准进国’，几个字射人我眼中，全身突然一阵烧热，脸上都烧红了。这是我感受着从来没有受过的耻辱了。”（方志敏《可爱的中国》） 　　陈毅的兄长陈盂熙在口忆1919年6月他与陈毅的上海之行时谈道：“……一到外滩，公园门口木牌子‘华人与狗不得入内’的字体赫然在目，真使我们感到莫大的侮辱。有一位同学主张砸掉木牌，仲弘（即陈毅）说：‘这不是砸掉木牌就能解决的问题。’”（见《人民的忠诚战士――缅怀陈毅同志》，上海人民出版社） 　　这不仅仅让一个中国人觉得受到了侮辱，也不是仅仅只让一个中国人感到耻辱，这几个字曾让每个中国人心里都埋着一座活火山。哪怕，是现今再想起，依然还有火苗呼呼地欲往外冒。 　　不仅中国人揭露和谴责“华人与狗不得入内”牌子的内容，连外国人对这块牌子也是谴责的。1929年11月9日，《密勒氏评论报》发表《中国人，请走后门》的文章，说：“根据工部局命令竖立在上海各公园门外的，写着‘狗与华人不准入内’的告示牌，尽管已在一些时候以前拆除，但在上海外侨社会的某些中间，由这块傲慢无礼、侮辱他人告示牌所表示出来的那种典型精神，却至今尚未死去。” 法租界的形成 1848年1月，法国领事敏体尼到达上海后，鉴于英、美之间发生“专管”争端，便在上海县城与英租界之间的地段内租到了房屋，设立领事馆。敏体尼以不平等条约为护符，向上海道台麟桂明确提出要“沿洋泾浜地区，它和英租界正好隔河相望”，“是唯一能适合我国（法国）侨民居住之地”。1849年4月6日，中法双方签字换文，麟桂正式发出告示，引用《黄埔条约》第22款规定，宣布“中法双方”勘定上海北门外一处地段，允准法人租地，全面积约为986亩，是为法租界。 1853年9月，上海发生小刀会起义。到了1854年（咸丰四年），外国商人感到《上海租地章程》的内容已不能适应其需要，要求修改。7月8日，英国领事阿礼国、美国领事马辉、法国领事爱棠正式宣布经三国公使共同签署的新土地章程，即《上海英法美租界租地章程》，一般称作第二次《土地章程》。这个章程完全由英法美三国公使草拟，在外国“租地人会”上通过，并在租界内实施以后，才移文通知上海道，根本没有与清政府商议。《章程》共14款，外加《上海华民住居租界内条例》、《发租洋泾浜地基条款》两个附件。 附件的主要内容 主要内容有： 1．取消1845年章程中由英国一国独占居留地的条文。2．改变租地办法。仍由外国侨民直接向中国业主租地，但取消第一次章程关于各国商人租地须先得到英国领事许可的规定，改为由租地人向其本国领事呈报并转道台查核；取消押手，由租地人将租价付与中国业主。3．默认“华洋杂居”。中国人可进入租界租地建屋，但须得外国领事“允准”。4．租界可征收地税或码头税，等等。这个租地章程颁布后，租界内成立了工部局。工部局组织巡捕，并以巡捕捐的名义向中国人抽税，还擅自审理中国人的民刑案件。这样一来，上海租界俨然成为中国境内的“国中之国”，工部局即成为这个国中之国的政府。 租界发展中出现了5个转折点 一，华人进入租界定居经商； 二，1895年中日甲午战争之后上海从贸易中心向生产型工业城市发展； 三，成立黄浦河道局，疏浚河道，开拓港口和改善港口设施； 四，租界实行中立，具有重要政治意义，为政治避难和政党之秘密活动提供了庇护所； 五，华人要求参加租界管理，五卅运动爆发，爱国热情空前高涨。 1854年7月，英法美3国成立联合租界。1862年，法租界从联合租界中独立；1863年，英美租界正式合并为