编号：XK-中国防伪行业协会.DOCVIP

编号：XK19-003 防伪技术产品生产许可证实施细则（三） （防伪票证产品部分） 2016年9月30日公布 2016年10月30日实施 国家质量监督检验检疫总局  目 录 第一章 总则 1 第二章 发证产品及标准 1 第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料 2 第四章 企业实地核查 5 第五章 产品检验 5 第六章 证书许可范围 8 第七章 附则 9 附件1企业核查时准备书面材料清单 10 附件1-1企业生产防伪票证产品主要工艺流程图 11 附件1-2企业生产防伪票证产品生产设施和检验设施表 12 附件1-3企业生产防伪票证产品生产场所示意图 13 附件1-4企业生产防伪票证产品生产设备表 14 附件1-5企业生产防伪票证产品检验设备表 15 附件1-6企业生产防伪票证产品关键原材料明细表 16 附件1-7关键岗位专业技术人员表 17 附件1-8产品技术文件和工艺文件清单 18 附件2防伪票证产品生产许可证企业实地核查办法 19 附件3企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表 29 附件4生产许可证企业实地核查报告 30 附件5检验报告 31 附件6防伪票证产品技术条件 35 附件7本实施细则与旧版细则主要内容对比表 50 防伪技术产品生产许可证实施细则（三） （防伪票证产品部分） 第一章 总则 为了做好防伪票证产品生产许可证审查工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证实施通则》（以下简称通则）等规定，制定本工业产品生产许可证实施细则(以下简称细则)。 本细则适用于防伪票证产品生产许可的实地核查、产品检验等工作,应与通则一并使用。 防伪票证产品由国家质量监督检验检疫总局发证。 第二章 发证产品及标准 本细则发证产品定义、范围及单元划分: （一）定义 防伪票证产品是指为了安全需要，采用了防伪技术和（或）防伪材料生产、制作的，客观上起到防止伪造，可鉴别真伪的票证类产品。 （二）范围 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的防伪票证产品的，应当依法取得生产许可证，任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的防伪票证产品。 （三）本细则中防伪票证产品单元划分为：防伪票证。 本细则的发证产品应执行的产品标准和相关标准见表1。 表1防伪票证产品执行标准和相关标准 序号 产品单元 产品标准 相关标准 1 防伪票证 1、GB/T19425—2003防伪技术产品通用技术条件 2、GB/T 7705-2008 平版装潢印刷品 3、GB/T 7706-2008 凸版装潢印刷品 4、GB/T 7707-2008 凹版装潢印刷品 5、GB/T 17497.1-2012 柔性版装潢印刷品 第1部分：纸张类 6、GB/T 17497.2-2012 柔性版装潢印刷品 第2部分：塑料与金属箔类 7、附件6 防伪票证产品技术条件 1、GB/T22467.1-2008防伪材料通用技术条件 第1部分：防伪纸 2、GB/T22467.2-2008防伪材料通用技术条件 第2部分：防伪油墨和印油 3、GB/T22467.3-2008防伪材料通用技术条件 第3部分：防伪膜 4、GB/T14916-2006 识别卡 物理特性（防伪卡适用） 5、GB/T17554.1-2006识别卡 测试方法》（防伪卡适用） 注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新标准要求进行 。 第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料 凡生产防伪票证产品的企业应具备本条款规定的基本生产条件，内容包括：生产设施和检验设施、生产设备和检验设备、重要原材料、关键工序等，具体要求见表2-1至表2-5。 表2-1 企业生产防伪产品应具备的生产设施 序号 产品单元 生产设施名称 设施要求 1 防伪票证 生产车间 原材料库 成品库 监控系统 1、生产车间与生产规模相适应，维护完好； 2、原材料库和成品库要相对独立； 3、对厂区出入口、重点岗位有健全的监控系统，信息保存不低于一个月。 表2-2 企业生产防伪票证产品应具备的生产设备 序号 产品单元 设备名称 设备要求 备注 1 防伪票证 计算机及设计软件 满足防伪技术设计、制作指标要求 制版设备 满足此工序使用要求 允许委托加工 满足相应印刷工艺要求 裁切设备 满足此工序使用要求 赋码设备 满足此工序使用要求 有赋码需要时 装订设备 满足此工序使用要求 有装订需要时 复合设备 满足此工序使用要求 有复合需要时 烫印设备 满足此工序使用要求 有烫印需要时 注：1、本表为