2013年921联考申论之各省题型详解.docVIP

2013年921联考申论之各省题型详解 　　由于参加联考的各省命题为自主选题，所以题目分布略有不同，为了方便各位读者对照，下面进行一下对比分析。 　　安徽命题较为传统，为四道题目。 　　第一题是典型的概括归纳题，对考生的表达结构有了明确要求，需要注意，分值20分。 　　第二题是概括题与分析题的结合，除了对材料把握准确之外，还要能够正确分类，分值25分。 　　第三题为公文写作题，本质上考察考生的综合概括能力和解决问题能力，对格式无严格要求，需要写成短文的形式，分值20分。 　　第四题为大作文，已经帮助考生确定了文章主题即围绕“让农民成为受人尊重和令人羡慕的职业”，属于话题作文，考生要能从这个主题适当展开就可以了，分值45分。 　　山西为三道题目，考察的重点也为阅读理解能力和综合分析能力。 　　第一题为概括归纳题，要求对材料1到4中的农业发展问题进行概括，分值25分。 　　第二题为综合分析题，需要注意的是此题相当于两问，既要概括出三种形式，又要分析出每种形式的特点，分值30分。 　　第三题为大作文，不同的是要以“让农民成为受人尊重和令人羡慕的职业”为题，并不需要自拟标题，分值45分。 　　四川实际上只有两道题目，很符合四川历年下半年考试的特点，非常重视对考生的文字表达能力的考察，还需要有一定的理论政策水平。 　　在试卷上体现为三道题，但是第一题为空，要注意要在答题纸中空出，不要答错位置。 　　第二题是概括题，要求概括我国农村土地撂荒的原因，分值30分。 　　第三题是大作文，要以“让农民成为受人尊重和令人羡慕的职业”为题目，如果考生没有注意自拟标题的话，会造成分数上的损失。此题分值70分，需要引起高度重视。 　　给定资料 　　1.有资料显示，我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平是1%，发达国家一般为3%～5%。据调查，我国国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为20%～30%，科研拔尖人才、骨干科研人员疲于急项目、揽活干、应付各类检查等。直接从事研究的时间比以前减少了23%。由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3%～5%，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。 　　自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，大量搜集我国优异的种子资源，凭借其农业研发技术和强大的创新能力，对种子进行筛选和改良，迅速占领我国的种子市场，摄取巨额利润。例如，美国X公司俨然已成为中国种业市场的“大鳄”，该公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额，靠的不是别的，正是科技创新和研发投入。国外跨国种子公司的研发投入一般占到销售收入的10%左右，有的高达15%～20%。反观我国，拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%，绝大部分企业研发投入占其销售额的1%，有的企业还达不到这个数字。 　　农业科技怎么推广到田间地头呢？计划经济时期，我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系，从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村，曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。“原来乡镇的各种机构很健全，俗称‘七站八所’，包括兽医站、农技站等，1992年以后农业生产资料市场放开，这些站所就慢慢都取消了。”农技专家李某对记者说，“一家一户耕作的小农经济，是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作，提高农业产量和质量，然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。” 　　“农技站普遍‘三无’，搞农技推广难呐！”翁源县龙仙镇的乡间小道上，刚给农民做完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车，跟记者细谈起来，“我们站有四个人，但是连办公室也没有，只能到镇政府蹭别人的办公桌用；平时下乡镇农技推广也没有车，只能自己掏钱买摩托车走村入户；而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想。虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收，但却处于‘有钱养兵，无钱打仗’的困境，我们全县一年的农技站工作经费只有5万元，分配到那么多乡镇，基本可以忽略不计了。平时搞农技推广都要自己掏钱，如果不是对农民有感悟，很多人早就偷懒了。” 　　50岁的王颖，是泰顺县某镇的畜牧兽医员，早在8年前，她就被镇里派到镇下属的一个村里当驻村干部，主要从事计划生育、征兵等工作，畜牧兽医员