俄格战争与国际局势走向.pdf

世界经济与政治研究所季度研究报告 / 制作 俄格战争与国际局势走向 国际政治研究室 李少军 2008 年8 月8 日爆发的俄格战争，作为北约东扩背景下俄罗斯与西方关系日趋紧张的 产物，已对国际关系产生重大影响。在华盛顿，很多人把一事件描述为国际事务的转折点。 1西方国家的坚决反对的声音和俄罗斯强硬的不妥协立场，使人们担忧会发生一场冷战式的 新对抗。事实上，在媒体文章和政治家的言词中，“冷战”一词已频频出现。由于这场冲突 以及随后形成的对抗态势是发生在大国之间，因此其动因、走向及对国际局势的总体影响就 成了非常值得思考和研究的问题。 俄格战争发生的根本原因 俄格战争发生的直接原因，是美国和北约不断触碰俄罗斯的地缘“红线”，超出了俄容 忍的限度。继一些东欧和波罗的海国家加入北约后，美国又把北约东扩的触角伸向了外高加 索，力图在这一地区挤压俄的战略空间。尽管2008 年4 月布加勒斯特北约首脑会议未同意 格鲁吉亚加入“成员国行动计划”，但承诺格鲁吉亚最终可以加入北约。格作为绕开俄罗斯 的里海石油输出管线（从巴库到土耳其杰伊汗港）的途经之地，具有十分重要的战略地位。 对于这个地区，俄罗斯以果断的军事行动表明了自己对西方不退让的立场。 俄这次敢于对美国直接支持的格鲁吉亚的军事行动实施坚决反击，从决策的角度讲，可 能有这样几方面的考虑：一是格首先动手，给俄提供了出兵的“黄金时机”；二是美国深陷 伊拉克与阿富汗，不可能在格与俄进行军事对抗；三是欧洲国家，特别是“老欧洲”，依赖 于俄的能源，难以与俄彻底撕破脸；四是美国为首的西方国家在反恐、防扩散和欧洲安全问 题上离不开俄的合作。 俄这次采取的军事行动，虽然从战术上讲拿到了符合自己愿望的停火协议，实现了地缘 控制的目标，但在战略上不可避免地会进一步加剧与西方国家的紧张关系。面对西方国家的 谴责以及可能的“制裁”与“惩罚”，俄罗斯以“破釜沉舟”的态度表明，它并非在处理一 起因擦枪走火而导致的偶然事件，而是在实施一项深思熟虑的战略选择，即俄与西方自冷战 结束以来的战略互动要开始一个新阶段。 回顾历史可以知道，在苏联解体之初，俄罗斯国内对西方世界的期望和憧憬是充满了浪 1 Fareed Zakaria, “This isn’t the Return of History,” Newsweek, issue dated Sep 8, 2008. 1 世界经济与政治研究所季度研究报告 / 制作 漫情怀的。叶利钦、科济列夫和盖达尔等人极力鼓吹的大西洋主义路线，认为“西进”、回 归西方文明世界是最符合俄罗斯国家利益的选择。然而，俄罗斯的这种战略取向，所得到的 却是灾难性后果，在经济上国家陷入困境，在政治上西方国家并未因俄社会制度的改变而在 意识形态上认同俄的身份。为了防止俄罗斯再次发展成为像苏联那样的军事帝国，西方国家 非但没有对俄提供必要的援助和接纳俄融入欧洲一体化进程，反而通过北约的持续东扩，挤 压俄的战略空间，对俄进行遏制。事实表明，俄的西方化道路根本走不通。 被西方拒之门外和经济崩溃的事实，使得俄国内反西方化的思潮抬头。从 20 世纪 90 年代后半期开始，整合了斯拉夫主义（例如恢复俄罗斯的大国地位，振兴民族国家、强调爱 国主义等）的欧亚主义成为主导思潮。这种战略思潮重视对东方与南方的外交，重视构筑独 联体国家同盟，主张拉开与美国和西方的距离，并且在一些问题上奉行强硬路线。然而，在 当时的条件下俄罗斯实施同西方对抗的“大国主义”战略是不现实的。2000 年普京上台之 后，推行了更加务实的政策。他强调国家利益原则，但主张放弃帝国野心，提出以全方位的 外交为俄的经济发展服务，目标是恢复俄罗斯的国力。 从俄罗斯国家的历史发展来看，它有两个核心目标是始终萦绕于怀的，即“与西方的一 体化”和“大国地位”。然而，在西方不接纳俄罗斯且不断挤压其空间的情况下，俄只能坚 持一个目标，即大国地位。对俄来说，要恢复大国地位，就要在地缘较量中坚守自己的势力 范围。自20 世纪90 年代以来俄反对北约东扩的斗争，就这种性质的互动。然