土建工程造价控制措施研究.doc

土建工程造价控制措施研究摘要：土建工程的竞争主要是工程造价的竞争，只有在施工建设过程中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，企业才能在竞争中处于优势地位。本文结合工作实践，分析了我国工程造价控制的现状，提出了当前土建工程造价控制管理中存在的问题，重点总结了土建工程造价控制措施。 关键词：土建工程， 造价控制 ，措施 Abstract: the civil engineering competition is mainly the engineering cost competition, only in the construction process can ensure project time, quality, and can pay attention to cost management, control and grasp reasonable cost, and with the minimum cost, in exchange for the biggest benefits, the enterprise can in the competition at an advantage. Based on practice, this paper analyzes the present situation of the project cost control, and puts forward the current civil engineering cost control to the problems existing in the management and emphatically summarized the civil engineering cost control measures. Keywords: civil engineering, cost control, measures 中图分类号： K826.16 文献标识码：A文章编号： 随着我国市场经济的快速发展，土建工程也逐渐发展起来。在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出，严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。 一、我国工程造价控制的现状 我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。大致地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。 二、当前土建工程造价控制管理中存在的问题 1、土建工程造价观念落后 在目前的土建工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对价格的控制管理。 2、土建工程造价控制管理的法律、法规不健全 在现行的法律、法规中，由于各个方面的原因，还无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，也还存在着一些问题，一方面，有法不依、执法不严的现象还普遍存在，比如对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。 3、土建工程造价人员的职业素质有待提高 我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程