惠民安居助及谐 改革创新促发展让港城市民共享公积金事业发展新成果.docVIP

惠民安居助及谐 改革创新促发展让港城市民共享公积金事业发展新成果【摘 要】住房公积金制度是住房保障体系的核心环节，是促进城镇住房建设、支持个人住房消费、实现住有所居的重要保障措施，是关注民生、构建和谐社会的重要基础。本文立足于连云港市住房公积金管理工作实际，以科学发展观为指导，力图从理论上创新公积金发展思路，在实践中探索公积金发展道路，不断扩大住房公积金制度的覆盖面，切实发挥住房公积金制度的社会保障作用，进一步推动住房公积金事业实现又好又快发展。 【关键词】住房公积金；科学发展观；创新；发展 深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要组成部分。党的十七大报告在全面系统地阐述科学发展观理论体系的时候，特别强调指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。创建和发展住房公积金事业，是社会主义市场经济条件产物，是社会建设实现“住有所居”的重要组成部分。但是，住房公积金制度毕竟处于初期发展阶段，各方面有待健全和完善。随着经济社会的发展，房地产市场的变化，住房公积金管理工作面临新的矛盾和问题。只有坚持以科学发展观为指导，适时地制定符合广大群众利益的政策，不断提高住房公积金管理水平，才能与时俱进，满足广大职工日益增长的需求，为建设和谐社会作出应有的贡献。 一、深入践行科学发展观，把握住房公积金事业发展方向 当前，我国经济社会发展正处在一个新的历史起点，城乡居民消费结构升级和国家发展“消费主导型经济”的政策取向，使住房需求结构呈现居住需求、舒适需求和投资需求三元发展态势，这将从根本上影响住房公积金制度的发展速度、质量和效益，同时也有助于推动住房公积金加快与地方经济的融合。 从住房公积金制度发展趋势看，近年来，国家高度重视“经济、政治、文化、社会”四位一体的和谐社会建设，住房条件成为人民群众生活富裕的重要标志，也是实现广大人民“住有所居”的重要保障。所谓“安居才能乐业”，住房公积金作为住房保障的核心制度之一，在保障中低收入群体的住房需求和促进社会稳定和谐方面，其地位和作用将进一步凸显和强化。 因此，我们要认真学习领会十七大精神，牢固树立科学发展观思想，始终把握好住房公积金事业的发展方向，不为一时一事所惑，要坚持以人为本，统筹兼顾，按照全面协调可持续发展的要求来研究和开展工作，既要考虑高收入职工的利益，又要考虑到低收入职工的利益；既要考虑到国家机关、国有企事业单位职工，又要考虑到非公企业职工；既要考虑住房公积金的使用效率、当前利益，更要考虑资金安全和长远发展。在住房公积金归集、支取和贷款等方面积极研究制定向低收入职工倾斜的政策，真正做到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 二、深入践行科学发展观，提升住房公积金管理服务水平 住房公积金管理工作直面社会广大职工，情系千家万户。做好新形势下住房公积金管理工作，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的有力体现。我们要以科学发展观为指导、以加强领导能力为抓手、以服务发展为主线、以维护职工权益为宗旨，不断提高住房公积金管理水平。 一是要深刻领会和实践科学发展观的丰富内涵。站在港城沿海大开发的历史起点上，如何突破发展瓶颈，破解发展难题，实现住房公积金事业跨越发展，是我们当前面临的重大挑战。面对挑战，我们必须认真学习和深刻领会科学发展观的丰富内涵，把握科学发展观的核心本质，找到破解难题的有效方法。这个方法，归根结底就是抓住公积金“发展”这个第一要务不放手，牢固树立公积金管理工作“以人为本”的核心不动摇，坚持公积金管理事业发展全面协调可持续的基本要求不走样，坚定不移地抓好公积金各项业务统筹兼顾不松懈，只有这样，公积金事业才能实现跨越发展。 二是深刻领会和实践科学发展观的核心理念。住房公积金制度，是一项具有中国特色的、法定强制性的、覆盖所有城镇职工的专项住房储蓄制度。这项基本的住房保障制度只要全面、协调、可持续发展，必将成为我国最大的建立在私人资金基础上的集合性公共基金。住房公积金是属于个人产权的住房保障储蓄资金，我们现在管理的50亿住房公积金，关系到全市30万职工的住房保障和资金安全。而就目前的管理体制来说，公积金的安危基本上系于公积金管理中心一身。因此，我们必须在抓好“归集扩面”、做大资金规模，为住房公积金事业可持续发展提供坚实基础这个“第一要务”的基础上，把“以人为本”作为核心，贯彻落实到住房公积金管理工作中，强化内部管理，狠抓风险防范，确保“让政府放心，让人民满意”。 三是深刻领会和实践科学发展观的第一要义。住房公积金事业发展的