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第3从汉至元的政治制度—苏
一、从汉到元中央集权的发展 西汉初期地方统治采用什么制度?导致了什么后果?后来是怎样解决的? 汉兴之初,海内新定,…?惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等子爵,…?然诸侯原本以大,小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国。 ──《汉书》 ?????? ? 偃说上曰:“愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。???????? ??──司马迁《史记?平津侯主父列传》 ? ? 唐朝中央集权遇到了什么问题?为什么会出现这样的问题? ???? 唐玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。 天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起兵反唐创造了机会。 二、从汉到元君主专制的演进 西汉为了加强皇权,采取了什么措施?对后世有何启示? 西汉前期,丞相位尊权重,礼遇殊隆。丞相进见,皇帝要起座;丞相生病,皇帝要亲临问候。皇帝的诏命,丞相认为不妥的,可以据理力争,也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王,丞相王陵就当面抵制,力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯,丞相周亚夫坚决反对,说:“高皇帝曰:非刘姓不得王,非有功不得侯。不如约,天下共击之。今信虽皇后兄,无功,侯之,非约也。”汉景帝无言以对,只好作罢。 “中朝”和“外朝” 唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?如何评价唐朝的三省六部制? (唐太宗)以天下之广,四海之众,千端万绪,须全变通,皆委百司商量,宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一日之虑也。且日断十事,五条不中,中者信善;其如不中者何?以日继月,乃至累年,乖谬既多,不亡何待? 《贞观政要?论政体》 从材料来看,唐太宗对丞相的看法是什么?唐太宗认为“稳便”的方法是什么? (太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率,可避免因君主决策失误而亡国;唐太宗认为“稳便”的方法是:先由丞相等集体议政,皇帝最后决断) 北宋初期,为制约宰相,采取了哪些措施?其思路是什么? 有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 宋仁宗时期的“君主专制” 元代盛如梓的《庶斋老学丛谈》记载:宋仁宗在位期间,后宫嫔妃很久没有升迁,屡屡向仁宗提出申请,仁宗总是推托说没有先例,大臣们不会答应。妃子们不信,仍然向仁宗讨封,仁宗也不推辞,取来彩笺写上某宫某氏转任某官,打了发放官俸时,妃子们各自拿出御笔要求加薪,宫廷财务部门却一律不予理睬。妃子们失望之下,当着皇上的面将御书撕毁。 当时杜衍担任吏部侍郎和枢密使,常常不买皇帝的账,将他不认可的“内降”攒到十多份就拿去还给皇帝。一次,仁宗感慨地对谏官欧阳修说:“外人知道杜衍封还内降的事吗?殊不知那些原本有求于朕,却因杜衍会阻拦而中止的人,要远远多于他所封还的。” 正是在这样一种自我约束与制度性安排下,仁宗亲政的30年,政治相对清明、经济文化科技快速发展。“唐宋八大家”中的“三苏”、欧阳修、曾巩、王安石这“六家”,都曾活跃在仁宗年代;中国古代的发明创造中,活字印刷术、火药、罗盘同样都出现在仁宗时代。这不能不说是与仁宗的自我约束有着某种千丝万缕的关联。 元朝的中书省 元朝实行一省制,宰相权力很大,是上层权力核心的重要组成部分,甚至可以左右皇位继承,是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。 * 第3课从汉至元政治制度的演变 复习巩固:专制主义中央集权 中央集权:是针对地方分权而言的,指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 专制主义:是就中央的决策方式而言的,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾? 中
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