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经济法学 第一章 经济法概述 经济法的概念和调整对象 经济法的地位 经济法的本质、特征和渊源 经济法的制定和实施 经济法的基本原则 第一节 经济法的概念和调整对象 大众语言：经济的法 专业语言：部门法 经济法在中国： 短暂的学科史 坎坷的发展路 一、中国经济法学说 纵横说 综合说 纵向说 经营管理说 社会层次说 学科说 二、经济法的概念 经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 三、经济法的调整对象 漆多俊：国家调节论 刘文华：经济管理和市场运行关系论 基本共识 主体：一方往往为国家等公共权力组织 行为：国家介入市场 目的：社会公共利益 经济法的调整对象是国家等公共权力组织为社会公共利益而干预市场所产生的经济关系。 经济法的调整对象的最终定义： 在国家协调经济运行过程中发生的经济关系 经济法调整对象的具体内容 企业组织管理关系 市场管理关系 宏观调控关系 社会保障关系 专题讨论 要求： 根据“新国十条”的内容讨论经济法的调整对象国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知.doc 第二节 经济法的地位 经济法的地位问题： 是指经济法在整个法的体系中有无自己的位置，以及具体位阶如何的问题。 一、经济法是一个独立的法律部门 有特定的调整对象 调整对象有一定的范围 有统一的调整原则和方法 其调整对象、原则和方法能同其他法律部门区分开来 二、经济法是一个重要的法律部门 塑造合格的市场主体 促进经济体制改革的不断深入和发展 优化资源配置 保证国家对经济活动的有效调控 三、经济法与民法的关系 联系： 调整对象方面 独立地位方面 作用方面 渊源方面 区别： 调整对象不同 主体不同 调整方法不同 制裁方法不同 作用不同 四、经济法与行政法的关系 联系： 调整对象方面 渊源方面 独立地位方面 作用方面 区别： 调整对象不同 主体不同 调整方法不同 作用不同 适用程序不同 第三节 经济法的本质、特征和渊源 一、本质：确认和规范政府干预经济之法 二、特征：经济性、效益性、指导性、政策性、综合性 三、渊源 第四节 经济法的基本原则 定义： 具体内容 基本原则是经济法的灵魂 本章复习思考题 经济法的概念和调整对象 经济法的本质和地位 经济法与民法、行政法的关系 * 调整对象和概念 本质、特征、渊源、地位 制定和实施 基本原则 国外的产生和发展 国内的产生和发展 主体、客体、内容 第一编 经济法概述 经济法的产生与发展 经济法律关系 第一编 经济法原理 经 济 法 原 理 【本章教学目的和要求】： 通过本章学习，使学生掌握经济法的概念、调整对象、基本原则，以及经济法的本质、特征、渊源，为以后各章节的学习打下基础。 【本章重点、难点】 经济法的概念和调整对象 中国经济体制改革目标确认之前的学说 社会公共说 国家干预说 国家调节说 协调经济关系说 管理经营说 行政管理说 中国经济体制改革目标确认之后的学说 这一概念需从三个方面加以理解：1、经济法是一个总的概念，是一系列法律法规的总称，不是指某一个法或某一些法。2、经济法属于法的范畴，它有自己特定的调整对象，不单纯是学科范畴。3、经济法是我国法律体系中一个独立的法律部门，不同与民法、行政法等法律部门。 经济法调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节，促进社会经济协调、稳定和发展。国家调节（强制排除、直接参与、促导） 经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。 经济民主与经济集中的对立统一关系。 王保树：社会公共管理论 张守文：国家调制论 史际春：限定的纵横经济法论 经济法调整发生在政府、国家授权机关基于社会公共性和社会整体利益而予以间接管理和市场管理产生的经济管理关系。 张守文著：《经济法理论的重构》，人民出版社2004年版。 史际春、邓峰：《经济法总论》，法律出版社1998年版。 特定的经济关系 国家协调 形式渊源： 宪法 法律和有关规范性文件 行政法规和有关规范性文件 部委规章和有关规范性文件 地方性法规和有关规范性文件 地方政府规章和有关规范性文件 自治条例和单行条例 特别行政区基本法和有关规范性文件 规定于或者寓意于经济法律之中的对经济立法、经济守法、经济执法具有指导和运用价值的根本指导思想或规则。 资源优化配置原则 政府适度干预原则 效率优先、兼顾公平原则 稳定、协调和可持续发展原则 *