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网络舆论引导问题及应对近年来，随着我国信息技术的发展和计算机使用的普及，互联网的使用已经深入寻常百姓家。据《第29次中国互联网络发展状况统计报告》称，截止2011年12月，我国网民人数达到5.13亿人，普及率达到38.3%。另据国家互联网信息办公室统计数据显示，我国手机上网人数约为3.5亿。以互联网为代表的新兴媒体成为信息传播的主要媒介，形成了思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。 一、网络舆论对当前我国社会的影响 互联网交互平台的发展，为人们言论表达提供了新的空间。由于这一平台的开放性，人们可以在上面自由发表各类言论，上至国家大事，下至柴米油盐，甚至许多重大安全事故、贪污腐败案件得以破解，也依赖于网络的及时举报。然而，由于网络舆论的迅猛发展，我国体制应对的缺失，网络舆论在短时间内对我国社会和谐稳定的负面影响依然存在，具体表现在以下几个方面： （一）应对机制滞后，网络舆论影响社会安定和谐。 我国对传统媒体实行直接管理和领导的政策，媒介成了传达国家声音的工具，社会底层的声音无法自由通过媒体表达。互联网技术的发展，随着媒介功能在网络环境下的充分应用，网络逐渐成了“舆论主战场”。当前，我国社会上各类矛盾汇集在网络舆论平台上，网络舆论的影响力不断加深。然而，由于当前我国对于网络舆论的管理缺乏有效的机制和方法，以致出现“网络维权”、“网民宣判”等抵制行为，造成恶劣的影响。同时，由于网络维权容易受到媒体的跟进报道、网民的关注，影响大，成本低，人们逐渐把网络作为利益诉求的工具。近年来，“恶意操作”、“恶意曝光”、“人肉搜索”的滥用，造成了侵犯个人隐私的随意化，对于某些案件进行歪曲、关注，直接影响了法院独立行使审判权，妨碍了司法公正与独立。 （二）“网络推手”、“网络公关”、“水军”等网络公关行业的大肆发展，扰乱了网络舆论秩序，混淆视听，影响社会安定。 随着互联网技术的发展以及我国网民人数的大规模增长，网络舆论平台的火热催生了很多灰色产业，比如删帖公司、灌水公司、网络推手、代骂公司等不正当的行业。这类机构或个人运用对网络舆论宣传、演变规律的熟知，利用先进的网络技术和资源，采取不正当的手段炒作信息、替企业打压竞争对手、删除网上负面新闻谋取私利。这种行为不仅扰乱了社会的安定团结，也扰乱了正常的市场经济秩序，给企业、个人的合法权利造成了伤害，甚至，混淆了视听，扰乱了正常的网络舆论秩序，无端攻击他人，毁坏他人名誉，严重影响了网络舆论的正常发展。 （三）社交网络的快速发展，直接加大了网络舆论引导的不确定性。 随着信息技术的快速发展，互联网进入了Web2.0时代，手机网络通信技术的发展，为网民提供了更加便捷、多元化的网络意见表达途径。社交网络、手机网络等新兴媒介的发展往往具有更广的覆盖范围、更快的传播速度、更直接的传播到达途径和活跃的互动性能，使得网络监控部门传统的把关制度难以适应网络舆论形势的发展。网络监管部门往往难以明确传播者的身份、传播时间和传播地点，网络舆论监督更加困难。 二、应对措施 当前，我国对于网络的管理部门多达十几家，彼此权责交叉，应建立统一协调的机制，以应对网络信息传播快速、变幻莫测的特点，及时对网络进行引导。 建立和健全网络舆论管理法规，使网络管理主体在行使网络监管职能时有法可依，网民在维护个人合法权益时有据可循。 加强对网络舆论引导技术及人才的保障。网络技术的迅速发展给网络监管带来了一系列问题，当前我国对于网络的管理技术发展相对滞后，高层次人才培养无法跟上互联网技术的发展。因此，要对网络舆论进行有效的引导，必须重视对互联网技术的研发和高端人才队伍的培养。 参考文献： [1]孙随根：《网络舆论引导存在的问题及对策》[J].《传承》2011.18. [2]刘永志、王媚、王新华、魏黎波：《略论网络舆论引导机制的构建》[N].《光明日报》2009年11月18日 （重庆市巴南区广播电视台） 1