试论城镇污水处理场发展.docVIP

试论城镇污水处理场发展摘要：随着城市污水排放量越来越大，城市污水处理程度及效果将严重影响人居环境质量和城市可持续发展。城市污水处理事业的发展也得到了政府、社会及民众等多方面的关注。 关键词：城镇污水；概况；发展 一、城镇污水的定义及污水特征 （一）、定义 城镇污水指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等，可以分为各种生活污水、工业废水和入渗地下水（雨水）三部分。城镇污水处理系统是指污水的收集、输送、处理、再生和利用等的这些设施以一定方式组合成的总体。 （二）、特征 1.物理指标。城镇污水厂的水质物理指标一般包括：水温 、气味、颜色、氧化还原电位、色度、电导率等。 2.化学指标。化学性指标可以分为四类：一般性水质指标，如pH值、硬度、碱度、余氯、各种阴阳离子等；有机物含量指标，如生化需氧量BOD5、化学需氧量CODcr、总需氧量TOD、总有机碳TOC等；植物性营养物质指标，如氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、磷酸盐等；有毒物质指标，如石油类、重金属、氰化物、硫化物、多环芳烃、各种氯代有机物和各种农药等。一般城镇污水处理厂需要分析的化学指标有：pH值、碱度、CODc、BOD5 、氮磷、余氯等。 3.生物指标。废水的生物指标有细菌总数、大肠菌群数、各种病原微生物和病毒等。污水处理厂一般不对进水的生物性指标进行检测和控制，但对处理后的污水排放之前要进行消毒处理，以控制处理污水对收纳水体的污染。 二、城镇污水处理厂的发展 从上个世纪70年代开始，我国开始着力于开展城市污水处理设施的建设工作。当时的城市污水处理厂处理量约为173万m3，污水主要以生活污水为主，比例占50%，另外还有石油、化工、造纸等的工业外排水。到了80年代，天津市纪庄子污水处理厂——我国第一座大型城市污水处理厂的竣工投产拉开了我国城市污水建设工作的大幕，各省市相继投入建设工作，如北京、上海、广东、河北、湖北、浙江、江苏等。 “八五”期间，我国的城市年处理污水量达到17.49亿m3，处理率为8.69％，排水管网普及率为64.8％（按服务面积计算）。城市污水处理厂达到169座，二级生化污水处理厂116座。 “十一五”期间，随着西藏自治区第一座污水处理厂——昌都地区污水处理厂的建成调试，标志着我国所有的省、自治区、直辖市都建成城镇污水处理设施。截至2011年底，全国已建成投产的城镇污水处理厂2832座，日处理能力1.25亿立方米/日，全国城市污水处理率达到77.4%。污水处理设施由城市向城镇辐射的建设工作在以下省市得到重视，如北京、上海、山东、浙江、江苏等，都实现了县县建有污水处理厂。 三、城镇污水处理厂建设的研究 （一）、城镇污水处理，政府重视 城镇污水处理设施的建设工作得到了国家各级政府部门的重视，都认识到不能走西方国家发展中“先污染、后治理”的老路子，环境、经济、社会效益的统一才是我国可持续发展的关键。认识到环境的改善，在地方招商引资工作中发挥越来越重要的作用。从推行的可持续发展战略，到节能减排的国策，都从政策层面上把城镇污水建设工作作为一个长期的、坚持不懈的工作来开展。 1、政府主导，引领建设 强化了各级地方政府的引导作用，加强政策导向，指导建设工作的有效开展。在中央的带头下，各省市政府发挥了主导作用。在实际工作中，坚持因地制宜的原则，不盲目照搬现成的经验，深入研究当地的情况，探索出符合地方特征的建设和经营模式。以污水的收费制度为例，各地从完善强化收费手段入手，对于征收的标准、征收率的调整都在进行市场调研后得出。在污水费的使用方面，细化了管理规范，加强政府的监管和社会的监督力度，逐步探寻另一条运营管理的路子，改变由政府财政投入作为城镇污水处理厂维持运作的资金来源的旧模式。 2、项目投资的方式的转变 政府借鉴先进国家的建设经验，引入BOT的运作模式。BOT是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。这一模式，在我国的城镇污水处理建设事业中是一座里程碑。 3、城镇污水处理规划设计的完善 如建设规模的确定，考虑指标主要有服务范围、所服务范围内的人口情况、经济技术发展情况等。在城镇经济快速发展的今天，未来的经济发展水平也是一个需要考量的重要指标。在项目前提这些要素考虑得越周全、越深入，对于今后项目投产和运作后所承担的风险就越小。 4、科技化的渗入 城镇污水处理的信息