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城市居民住房按需分配的新逻辑探析_基于CGSS相关调查的住房现状分析
城市居民住房按需分配的新逻辑探析—基于CGSS相关调查的住房现状分析周芳名(中共重庆市委党校万州分校,重庆404000)【摘要】通过对CGSS相关调查数据分析发现,我国城市居民住房呈现出拥有产权住房者多、住房面积不够大、低收入阶层难以承受买房甚至租房的市场价、房屋建筑年代整体较早等四个特点。个人全年收入、家庭规模和家庭生活水平是影响城市居民住房面积和住房市值的主要因素。建立满足低收入阶层“居住安其屋”、中等收入阶层“居者有其屋”和高收入阶层“居者优其屋”的多层次住房需求的住房供应体系和住房保障体系是解决我国城市居民住房问题的新逻辑。【关键词】住房;收入;家庭规模;住房保障【中图分类号】C913.31【文献标识码】A【文章编号】1009-3036(2015)02-0132-04DOI:10.14054/j.cnki.cn23-1120/c.2015.02.058一、研究问题与设计联合国人权宣言明确指出,享有适当的住房是居民的基本人权。住房不仅为人们提供日常安全生活的保障,而且也为人们创造一个相对独立与私密的个人空间,它也是满足人们生存与发展需要的不可或缺的基本物质条件。[1]住房问题关系国计民生,中央重视、社会关注、群众关心。从一定意义上讲,居民住房问题是构建和谐社会的客观要求,也是政府、社会、企业和公民共同的责任和义务。住房货币化改革之后,我国城市居民的住房问题成为学术界关注的焦点问题。笔者认为解决城市居民住房问题的前提是必须对我国城市居民的住房现状有一个基本的了解,而关键则在于对影响城市居民住房的因素进行深入详细的分析。那么我国城市居民的住房状况究竟是怎么样的?哪些因素制约着我国城市居民的住房状况?本文试图对这两个问题进行回答。安居对中国人来说,不仅仅是解决住的问题,它也是个人事业与发展的基本保障,只有安居才能乐业。拥有适当的住房既是衡量小康水平的标准,又是人们憧憬着的美好愿景。让大多数城市居民拥有一套适当的住房是政府住房制度改革的目标,也是判断住房改革成果的依据。[2]因此,是否拥有自己的产权住房是衡量住房状况的首要指标。一方面,众所周知,受到土地价格和日益增加的城市人口的限制,城市住房的面积受到极大限制,因此,住房的面积和居室的结构成为衡量住房质量的有一个重要指标。再一方面,住房建成的时间既决定住房的质量,又是住房市场价值的一个重要体现,因此,住房建筑年代可以作为住房状况的又一个指标。最后,住房货币化是我国住房改革的方向,城市居民的住房既是保障生活的必须品,也是一项经济投资,住房的市场价格是衡量现代社会城市住房状况的重要指标。城市居民的住房状况是受到一系列因素影响的,首先,住房的商品化改革把城市居民住房消费直接与家庭收入挂钩了,收入成为影响居民住房的最重要变量。其次,家庭规模是影响城市居民住房消费的基本因素:一方面家庭人口数量的多少还意味着家庭购买商品住房的货币支付能力的强弱,一般而言,家庭成员数量较多,特别是劳动人口较多的话,能够给家庭带来较多经济收入,有效地增强家庭购房能力。另一方面家庭人口数量的多少直接影响着家庭对商品住房面积、房间数量等的需求。[3]再次,住房质量是城市居民生活水平的重要标志,不同层次生活水平的生活成员对住房质量的要求不同,因此,生活水平在一定程度上影响居民的住房状况。综上所述,我们将运用住房产权状况、住房面积和结构、住房市值、住房建筑年代四个指标衡量城市居民住房状况,而假设收入、家庭规模和生活水平是影响城市居民住房状况的指标。本文通过对2010年CGSS调查数据进行单变量描述分析和相关分析、多元回归分析等统计方法,试图对我国城市居民住房状况进行描述,并尝试分析影响城市居民住房的因素,在此基础上探索解决我国城市居民住房问题的新逻辑。二、我国城市居民住房现状及其影响因素分析为了探索解决我国城市居民住房问题的出路,我们将【作者简介】周芳名(1985-),女,重庆铜梁人,硕士研究生,中共重庆市委党校万州分校科社党建教研部讲师,研究方向:社会学,社会分层。·132·对我国城市居民住房的现状进行描述,并深入分析影响我国城市居民住房状况的因素。(一)我国城市居民住房现状分析根据本文第一部分的指标设计,我们通过对我国城市居民的住房产权状况、住房面积和结构、住房市值和住房建筑年代进行描述分析得出我国城市居民住房状况呈现如下特点:1.城市居民基本拥有满足生活需要的住房产权,小部分城市居民需要租住房屋通过图2我们还可以看出,城市居民对自己现有产权住房的估价的平均值为92939.4元,如果结合住房面积,每平方米大约1000元左右,结合近两年房价水平,这一估计水平不高,笔者认为这可能是因为被调查对象的回答是自己当初购房或者建房时的价格,没有详细考虑房价上涨的趋势;另一方面,本调查数据是2005年,随着房价上涨的趋势,笔者
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