全流程网上审批服务监管（二期）及有关概要.docVIP

全流程网上审批服务监管（二期） 项目采购需求 一、建设内容 1、网上审批业务建设 （1）网上审批业务开发 实现34项业务的网上运行，其中，新增网上审批业务28项，包括行政许可6项，行政征收4项，行政裁决2项，行政确认2项，行政监督2项，其他权利4项，日常办公7项，内部审批服务事项1项；需升级改造的内部审批服务事项6项。各项业务的开发内容包括流程建设、表单开发、业务查询、图形审查、统计报表定制等，并依托数据交互子系统，实现业务间的信息共享，搭建业务审批大流程。新增和需升级改造的具体业务明细如下： 1）新增的28项网上审批业务 序号 业务类型 业务流程名称 备注 1 行政许可 行政许可 以划拨方式取得的土地后续办理审核 包括划转、划拨容积率变更、划拨用途变更、划拨补办协议出让、军队土地挂牌、企业改制、法院拍卖等 2 以协议出让方式取得的土地后续办理审核 协议出让容积率变更、协议出让年期变更、协议出让用途变更等 3 土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址项目建设用地审核 　 4 集体建设用地审核 　 5 农村村民住宅用地审核 　 6 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查 　 7 行政征收 采矿权使用费征收 　 8 采矿权价款征收 　 9 矿山地质环境治理保证金征收 　 10 耕地开垦费征收 　 11 行政裁决 矿区范围争议调处 　 12 土地权属争议调处 　 13 行政确认 地质灾害治理责任认定 　 14 地质资料保护登记 　 15 行政监督 矿产资源开发利用监督管理 　 16 10类地质环境行政监督 　 17 其他权利 地热矿泉水的水质动态监测 　 18 古生物化石收藏单位重点保护古生物化石档案备案 　 19 采矿权抵押备案 　 20 采矿权出租备案 　 21 日常办公事项 12336热线办理 　 22 12345热线办理 　 23 政府信息公开 含网站信息发布 24 规范性文件审查 　 25 行政复议、诉讼案件办理 　 26 人大代表建议、政协委员提案办理 　 27 网上信箱办理 　 28 内部审批服务事项 建设用地指标管理 包含新增指标管理、五大平台新增指标管理、调控指标管理、调剂指标管理、国家保障房指标管理共5个子项 2）6项需要升级改造的内部审批服务事项 序号 业务类型 业务流程名称 备注 1 内部审批服务事项 农用地转用审批 　 2 落实征地方案审查 　 3 土地利用总体规划调整和修改 包含市批和省批2个子项 4 市级土地整治项目立项、验收、资金拨付、规划设计调整 　 5 增减挂钩预报预批、立项（调整）、实施、验收 　 6 OA公文处理 　 （2）业务数据迁移 针对升级的6项内部审批事务事项原有的业务数据，包括属性数据、附件材料、矢量数据等迁移到新数据库中。需要迁移的附件材料数量约为1TB；需要迁移的库表数据约为600张。迁移工作包括：数据标准规范与分类体系建设、数据收集与数据分析、数据迁移工具开发、原有旧系统的数据迁移操作、数据质量检查、新数据的更新入库等内容。 2、平台功能优化扩展 （5）文件备份校验模块：平台提供文件备份功能，功能包括自动备份手动数据备份、数据恢复、备份计划定义等功能自动记录备份恢复日志数据备份范围济南全业务流程网上审批服务监管平台产生的数据。深集成 集成内容包括：登录集成、效能监管、短信提醒、业务量统计、综合查询、二维码办事进度查询、办事进度和办理结果外网查询。 4、实现与市级政务服务平台对接建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查； 采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记； 以划拨方式取得的土地使用权转让审查； 农民集体建设用地使用权转移审查； 临时用地审批； 建设项目用地预审； 关闭矿山审批； 申请划定矿区范围； 市县级人民政府地质矿产部门审批的采矿权转让审批； 建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查； 依法改变国有土地建设用途审查； 集体建设用地审核； 建设项目使用国有未利用土地审查； 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查； 农村村民住宅用地审核； 土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址项目建设用地审核。 5、数据交换共享子系统建设 基于山东省国土资源厅的省市数据共享交换体系，统一规划、整合建设与省厅的信息共享模块，实现公文的省、市交互以及满足后期通过配置即可实现其他业务与省厅进行信息交互的要求；制定市、县两级信息共享交换标准和建设交换模块，实现市、县两级的信息交换共享。 （1）制定数据共享交互标准规范 制定数据共享交换标