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2013年1月 伦理学研究 Jan．，2013 第1期(总第63期) StudiesinEthics No．1 关于潜规则影响国民道德行为选择的实证研究 鲁芳 [摘 要]制度、规则的权威受到挑战，行业潜规则大量滋生，是当代中国生活秩序和道德生 活领域存在的重要问题。对此国人虽有诸多不满，一些人却还是选择依照潜规则行事。原因在 于，潜规则较规则制度更为有效，追逐功利较坚守道义更为实际。而造成这一事实的原因，除了 制度的不健全、国民道德素质存在问题之外，在国民看来，执政者的形象及其工作作风也是十分 重要的影响因素。 [关键词】生活秩序道德生活潜规则 [中图分类号]B82—052[文献标识码]A 本文主要采用个案分析以及问卷调查的研究方 因，是来自教育局的领导，还是你们校长自 法对当代中国生活秩序与道德生活中存在的问题以 发的? 及国人对于生活秩序与道德生活的认知和感受进行 校长：不是校长自发的。 描述和分析。本文案例主要来自近来我国社会生活 记者：肯定不是校长自发的? 领域中发生的典型事件；数据分析如无特殊说明，均 校长：对。 以本人的问卷调查统计结果为依据。 记者：那么教育局领导是怎么授意的? 校长：他也没有具体的指示。 一、当代中国生活秩序体现出的道德生活 记者：下面怎么办，那他要布置一下工 的现实图景 作吧。 当代中国生活秩序及道德生活存在诸多问题，主 校长：那你得体会上级领导的意图啊。 要表现为： 是不是这个意思。 1．规则、制度的权威受到挑战 记者：你是怎么体会领导意图的呢? 规则、制度原本具有权威性，是人们行为的依据， 校长：比如说叫咋干你小兵得咋干，叫 然而，现实生活中，一些人规则意识淡薄，甚至对规则 你当事干就当事干。 熟视无睹，表现出“不屑”，甚至“无视”。 记者：那也就是说，虚报这个学生人 《焦点访谈》曾经报道：安徽省界首市教育局虚报 数，领导有这方面的授意。 义务教育学生人数10498人，套取义务教育公用经费 校长：(笑)不能说。 663．5万元。记者采访时的对话内容值得玩味： 记者：不好说是吗? 记者：虚报学生这种事，干这件事的动 校长：不知咋说，我不好说。 [收稿日期]2012—10—23 [基金项目] 国家社会科学基金青年项目“生活秩序与道德生活的构建”(项目编号09CZX019)；湖南省社会科学基金一般项 目“潜规则下的道德生态与人的道德生存研究”(项目编号12YBA013)。 [作者简介]鲁芳，长沙理工大学马克思主义学院教授，哲学博士。 ·78· 领导下属以及普通群众，只是一味地想当然地服 接触。 从领导的“指示”，对于领导违法的授意，他们居然没 表1：您认为现实生活中有“潜规则”吗? 有丝毫的违抗(哪怕是检举)。 l大量存在 有 但不普遍 很少 没有I 对规则、制度的挑战不是徒劳无获的，其背后一