城镇化进程中农民工职业教育培训提质增效的路径与对策.PDFVIP

2016第3期 成人教育 No．32016 (总第350期) ADULTEDUCATION TotalNo．350 doi：10．3969／j．issn．1001-8794．2016．03．014 城镇化进程中农民工职业教育培训 提‘‘质增效的路径与对策 贾建锋，闫佳祺 (东北大学 工商管理学院，沈阳110169) 【摘 要】基于对辽宁省农民工职业教育培训的问卷调查结果，发现我国城镇化进程中农民工职业教育培训存 在三大问题，分别是：农民工职业教育培训体系不健全；企业参与农民工职业教育培训的积极性不高；农民工职业 教育培训的授课教师不专业。针对以上问题，从政府、企业和培训学校三个主体入手，构建了城镇化进程中农民工 职业教育培训 “提质增效”的路径模型，并给出了实现农民工职业教育培训 “提质增效”的具体建议。 【关键词】城镇化；农民工；职业教育培训；提质增效；路径；对策 【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001．8794(2016)03-0061-03 中共中央城镇化会议指出，城镇化是实现现代 教育培训 “提质增效”的路径如何选择，又有哪些对 化的必由之路，是从根本上解决 “三农”问题的重要 策?基于此，本文从农民工职业教育培训面临的问 途径，也是全面建设小康社会的重要抓手。…在城 题、实现农民工职业教育培训 “提质增效”的路径及 镇化建设进程中，非农产业在城镇集聚、农村剩余劳 对策三个方面对上述问题做出回答。 动力 (即农民工)在城镇集中成为了城镇化发展的 一 、 城镇化进程 中农 民工职业教育培训 新常态，农民工已经成为了城镇化建设进程中的不 存在的问题 可或缺的中坚力量。国家统计局抽样调查结果显 示：2014年全国农民工总量达27395万人，且数量呈 我国农民工职业教育培训从整体规划到具体实 现逐年上升的趋势。L2然而，通过文献回顾与实地 施都存在着一些问题，阻碍着农民工职业教育培训 访谈发现：一方面，根据人力资本理论，对人本身的 事业的发展，具体如下： 投资决定了经济社会的发展前景，即对农民工进行 1．农 民工职业教育培训体系不健全 优质高效的职业教育培训对于城镇化建设意义重 目前，缺乏统一的指导纲领，没有形成系统化的 大；_4另一方面，目前我国农民工职业教育培训流 农民工职业教育培训体系，缺乏有效的职业教育保 于形式的问题较为严重，农民工教育培训工作开展 障措施等问题阻碍着我国农民工职业教育培训工作 得并不理想。因此，我们产生了如下思考：我国农民 的正常开展，导致了各地区开展的职业教育培训工 工职业教育培训面临着哪些问题?实现农民工职业 作流于形式，抱着 “完成任务”的心态，对培训些什 么，由谁来培训等问题含糊不清。更为严重的是，部 【收稿日期】2015—11_24 分培训内容与市场需求严重脱节 ，缺乏引导性与针 【基金项目】辽宁省教育科学 “十二五”规划2014年度 对性。问卷调查结果显示：39．25％的农民工接受职 重大决策咨询课题 ，编号为JG14ZD07；辽宁省社会科学规划 业教育培训的意愿不强，这些人当中80．39％的农民 基金项目，编号为L13BGL015；中央高校基本科研业务费资 工认为职业教育培训内容与 自身工作关联性不大； 助项 目，编号为 N130406003 95．20％的制造业和建筑业农民工更希望接受技术