数字化城管理系统建设方案示范文本（框架）-行政服务中心.DOC

河南省县（市）数字化城市管理系统 建设方案示范文本（框架） ××××年 ××月 目录 第一章 项目概述 1 1.1 项目名称 1 1.2县（市）概况 1 1.3项目建设单位 1 1.4项目拟建地点 1 1.5项目总体建设目标 1 1.6项目建设任务 1 1.7项目覆盖范围 2 1.8 项目总体投资及投资模式 2 1.9 编制依据 2 第二章 项目建设的必要性和可行性 5 2.1 项目建设的必要性分析 5 2.2 项目建设的可行性分析 5 2.3 项目建设现状分析 2.4 效益分析 5 2.4.1 项目实施的社会效益和经济效益 5 2.4.2 风险分析及对策 5 第三章 项目需求分析 6 3.1 总体需求分析 6 3.2 机制体制建设需求分析 6 3.2.1 机构设置与管理 7 3.2.2 流程设置与管理 7 3.2.3 指挥手册的编制 7 3.2.4 信息采集员队伍组建 7 3.2.5 评价体系的建立 7 3.3 基础数据建设需求分析 8 3.4 应用系统建设需求分析 8 3.5 运行环境建设需求分析 8 3.5.1 网络建设需求 9 3.5.2 服务器和存储建设需求 9 3.5.3 呼叫中心建设需求 9 3.5.4 基础软件平台建设需求 9 3.5.5 系统安全需求 9 3.5.6 场地建设需求 10 3.6 资源共享需求 10 第四章 项目总体方案设计 11 4.1 设计原则 11 4.2 关键技术指标 11 4.3 性能指标 11 4.4 功能指标 4.5 总体架构设计 12 4.6 接口标准化 13 第五章 体制机制建设 14 5.1 县（市）数字化城市管理模式 14 5.2 组织机构建设 14 5.2.1 成立县（市）数字化城市管理建设工作领导小组 14 5.2.2 成立县（市）数字化城市管理监督指挥中心 14 5.2.3 建立高素质的信息采集员队伍 14 5.2.4 系统操作坐席人员队伍建设 15 5.2.5 管理制度建设 15 5.3 管理流程建设 15 5.3.1 核心业务流程 15 5.3.2 重大问题的督办流程 15 5.3.3 考核评价流程 16 5.3.4 12319热线业务流程 16 5.4 编制符合实际的数字化城市管理指挥手册 16 5.5 建立科学的考核评价体系 16 第六章 基础数据建设 17 6.1 基础地形数据（共享来源和具体数据情况） 17 6.2 地理编码数据 17 6.3 单元网格数据 17 6.4 部件数据 17 6.5 其他专题数据 17 6.6 数据要求分析（含安全性要求） 17 6.7 数据维护及更新 17 第七章 应用系统建设 18 7.1 应用系统总体架构和总体要求 18 7.2核心九大基础子系统 18 7.3 拓展子系统 18 7.4九大子系统与拓展子系统的关系 7.5预留市级平台对接接口 18 第八章 运行环境建设 19 8.1 系统基础软件平台设计 19 8.2 主机及存储平台设计 19 8.3 网络平台设计 20 8.4 安全系统设计 20 8.5 呼叫中心平台设计 20 8.6 大屏幕系统设计 21 8.7 视频监控系统设计 21 8.8 场地建设 21 第九章 项目培训方案 22 9.1 培训目的 22 9.2 培训对象 22 9.3 培训方式 22 9.4 培训教材 22 9.5 培训考核 22 9.6 效果跟踪 22 第十章 项目验收和维护方案 23 10.1 项目验收方案 23 10.2 项目运行和维护机制 23 第十一章 项目实施计划 24 11.1 项目建设内容 24 11.2 项目建设进度计划 24 第十二章 投资估算 25 12.1 资金来源（含政府、财政部门的批复意见） 25 12.2 投资概算总表 25 12.3 系统每年运营费用概算总表 26 12.4 分项投资概算清单 26 项目概述 项目名称 XX县（市）数字化城市管理系统建设项目 概况 城市管理现状存在问题 项目拟建地点 1.5项目总体建设目标 从县（） 借助现代信息技术，整合城市管理资源，搭建县（） 1.6建设任务 县（）项目 体制机制建设 城市管理组织机构（监督指挥中心）； 数字化城市管理流程； 综合评价体系； 城市管理指挥手册。 应用系统建设 是指支撑数字化城市管理运行所用到的应用系统。包括满足标准数字城管的九大基础应用系统、结合县（）相关对应接口平台 基础数据建设 是指满足数字化城市管理系统运行所需的空间地理数据，包括： 基础地形图数据； 地理编码数据； 单元网格数据； 部件数据； 实景影像数据和三维地理信息数据建设（选建） 系统运行环境建设 满足数字化城市管理需要的软硬件、网络环境，包括： 连接监督指挥中心和专业部门的有线网络； 连接终端和平台的无线网络