长春—吉林经济带发展探究.docVIP

长春—吉林经济带发展探究摘 要：长春—吉林经济带的发展是推动吉林省经济发展的基础。目前，长春—吉林经济带依然是一个弱经济带，其辐射能力有限，但随着长吉经济带发展潜能的开发，集聚效应的增强，将能够带动吉林省经济的发展。因而，通过长吉经济带评价指标体系及评价模型的研究，可以有效选择维持经济带可持续发展的动力机制。 关键词:长春—吉林经济带；评价指标；引力模型 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）06-0134-03 引言 在经济全球化、区域经济一体化和快速城市化这样一种发展的时代背景下，中国在长期计划经济体制下形成的单体城市或行政区经济自闭式的经济发展模式，正在或即将受到世界经济全球化和区域化的强势冲击。经济发展空间的区域组合既是中国经济加入世界经济体系的客观需要，也是中国经济从计划体制向市场体制变革的内在要求。目前，区域间、城市间经济合作和发展成为中国经济发展主旋律的趋势日益强劲，一些城市群（带）迅速崛起。 吉林省位于东北的几何中心，起着联系南部辽宁省和北部的黑龙江省以及承接大连、沈阳辐射的重要作用。因此要实现东北振兴，就必须实现吉林省的发展。经过多年的发展，长春和吉林地区在吉林省经济社会发展中的地位和作用越来越重要，已成为一个极具活力的带动吉林省经济发展的“引擎”。 一、长吉经济带发展的关键因素分析 （一）发展条件 长春市作为吉林省的省会城市，在全省经济发展中处于举足轻重的地位。2010年，长春市人口规模为758.89万，实现GDP 3 329.03亿元，占全省的38.41 %，人均GDP达43 936元，约为全省平均水平的1.39倍。工业总产值达1 469.63亿元，占全省的37.4%，固定资产投资额达2 762.7978亿元，占全省的34.86 %，地方财政收人达180.85亿元，占全省的30.02％，实际利用外资69 811万美元，占全省的54.52％，社会消费品零售总额达1 289.85亿元，为全省的36.8％。 吉林市是省内第二大城市，经济发展水平仅次于长春市。2010年，吉林市人口规模为434.03万，实现GDP 1 800.64亿元，占全省的20.77％，人均GDP达41 479元，为同期吉林省平均水平的1.31倍，工业总产值达766.6亿元，占全省的19.51％，固定资产投资额达1 544.46亿元，占全省的19.49％，地方财政收入达73.19亿元，占全省的12.15％，实际利用外资13 211万美元，占全省的10.32％，社会消费品零售总额达684.02亿元，为全省的19.52％。 （二）发展潜力 长春市作为吉林省人口数量最多、工业总产值最大的城市，就城市经济场强来看，长春远大于省内其他城市。长春为1 615.72万元/平方公里，吉林市第二，为663.95万元/平方公里，以下依次是辽源、松原、四平、通化、白山、白城、延边，城市经济场强分别达800.28万元/平方公里、547.07万元/平方公里、544.27万元/平方公里、412.69万元/平方公里、247.74万元/平方公里、173.34万元/平方公里、122.86万元/平方公里。作为吉林省功能最强的两个城市，长春市与吉林市通过交通运输干线联系密切。长春和吉林的空间距离为128公里，长吉城际铁路的建设，大大缩短了两市间的时间距离，最短时间距离约30分钟。以长春、吉林两市为主要结点，形成了吉林省交通运输网络。并且二者之间的各中小城市在接受辐射的同时，也可以向外辐射，最终形成以长春地区和吉林地区为主的城市与腹地的地域组成的经济带。 （三）发展战略和政策 城市之间及城市与地区之间各种形式空间的联系，促成了经济带的形成。这些联系包括自然联系、经济联系、人口移动联系、技术联系、社会相互作用联系、服务传递联系和政治、行政组织联系等（D.A.罗德奈利，1985）。从长春—吉林经济带空间结构分析来看，带内的以铁路、高速公路为主的自然联系非常紧密。但是由于两地间经济总量的差距，产业结构的趋同，致使两地间的经济联系较弱（见表1）。另外，在社 表1 长吉两市经济总量和产业结构对比（2010年） 会相互作用联系方面，旅游业的开放性和关联性也有待加强。因而，针对长吉经济带，实施整体经济规划、产业布局规划以及土地和环境规划等，并采取有效措施引导、规范有关企业的协作，能有效促进带内各城市间的经济、技术等方面的联系。 二、长吉经济带评价指标体系的构建 （一）构建原则 经济带的评价指标体系构建过程中，除应遵循客观性、完整性、稳定性和有效性等普遍原则外，还应遵循可衡量、可操作和可评价的原则。（1）从可衡量的角度，指标体系应该体现全面与具体相结合