面向融合利用目标公共部门信息组织策略.docVIP

面向融合利用目标公共部门信息组织策略摘 要：公共部门在履行公共任务过程中产出了海量信息资源。这些信息资源涉及法律、政治、文化、教育、人口、社会等与公共生活密切的领域，具有重要社会价值与经济价值。但长期以来，这些资源游离于图书馆信息组织之外。三网融合为图书馆对这些资源进行增值开发创造了条件。文章着重从信息组织的视角，对公共部门信息资源的开发利用策略进行了探讨。 关键词：三网融合 政府信息 增值利用 中图分类号： G258.2 D63-39 文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０12）０2－0075-06 Information Organizational Strategy of Public Sectors Based on Information Integration-Oriented Abstract Public sectors produce massive information resources during the process to perform their public duties. These information resources are closely related to various areas of public life, such as law, politics, culture, education, population, society and so on, which are of great social and economic value. But for a long period, this information is outside the scope of information organization in library. Fortunately, the appearance of triple play has provided a good opportunity for libraries to develop value-added reuse of this public sector information. Based on the perspective of information organization, this article studied the organizational strategy of public sector information. Keywords triple play； public sector information； value-added use 1 研究背景 政府等公共部门在履行公共任务过程中产出了海量有价值信息。这些信息涉及法律、政治、文化、教育、人口、社会等与公共生活密切的领域，是具有重要社会价值与经济价值的宝贵资源。但是长期以来，这些资源游离于图书馆信息组织之外。其中主要原因是公共部门分属不同系统，资源难以有效组织。例如广播资源不能在互联网流动。公共图书馆很难按用户要求提供服务，目前只有少数图书馆开展文本信息服务。三网融合为公共部门信息增值利用创造了条件。但是，开发利用这些丰富资源的关键是信息组织问题，即如何使这些丰富的资源与图书馆本地服务系统融合的问题。公共部门信息资源分属不同系统，使信息缺乏标准化规范，不同部门和网络平台之间存在信息孤岛，造成政府信息资源难以融合。许多优质的资源不能在内容提供人、图书馆、公众之间实现跨平台服务。三网融合的推进，无疑为公共部门信息资源的深度开发利用创造了优良环境。如何利用三网融合的机遇实现公共部门信息的增值利用，面临的核心问题之一就是信息资源的表达、格式、标准等问题，这些问题可归纳为信息组织问题。因此，本文旨在从政府信息组织的视角，对公共部门信息资源的开发利用提出对策建议。 2 文献综述 三网融合为信息资源的深度、多途径增值利用创造了条件。学术界对信息资源增值利用服务，包括政府信息资源的增值利用的研究主要集中在电信网［1］［2］、互联网［3］和图书馆等多个不同领域，并各自从自身利益发展的视角对信息增值服务发展模式进行研究［4］。王晓琳［5］探讨了我国政府信息增值服务的外包模式，阐释了政府直接从事信息增值服务的困难和障碍，并对政府信息增值服务外包模式的可行性及其问题进行了分析。马桂艳等［6］在分析我国政府信息资源开发与利用的现状基础上，探讨了政府垄断开发模式和信息增值服务外包模式，并建议建立首席信息官制度和采用多元化信息开发模式及供给体系等政府信息资源开发模式的新途径。在政府信息增值服务的机制上，周毅［7］认为政府机制、社会机制和市场机制是政府信息增值服务运作机制的可能选择。周涛［8］则认为