专业合作社在中国中药材产业化发展中运作模式及其作用.doc

专业合作社在中国中药材产业化发展中运作模式及其作用随着中国中药材产业的发展，产业化的建设需要各方面综合条件的完善，其中中药材合作社是中药材产业化发展的必然产物。本文通过分析中药材合作社的运作模式，讨论中药材合作社在中国中药材产业化发展中的作用以及中药材专业合作社发展中应该注意的环节。 中药材产业化；专业合作社；运作模式 在我国，由于中药材产业的快速发展，以市场机制为主配置资源的基本经济制度得到根本的确立。而相比之下，中药材种植经营户经济自身存在分散、弱小、自身经营条件有限等缺陷，势必出现生产经营的外部不经济性和农户经济利益的流失。所以，建立专业的中药材合作社，不仅符合中药材产业发展的趋势，而且更是加快推进中药材产业化的必然选择。 但就目前各类专业合作社的组织形式和体制状看，绝大多数专业合作组织尚处在组织生产发展和技术指导的层面上，入社成员生产出来的产品各自为阵，自行销售，没有形成产业化经营，更没有组织农产品深加工，缺乏抗御市场风险的能力，在面对市场经济和外部社会其它力量，入社成员利益得不到有效保护。主要问题就在于合作经济缺乏组织制度创新、合作主体角色异位及外部环境缺陷。 1.中药材专业合作社的定义 通过中药材专业合作社来推动中药材种植经营，从而推动中药材产业化的发展。这种经济合作社组织，称之为中药材专业合作社。 A.入会 由一位对当地比较熟悉并且有能力的人员组织，其他农户本着自愿的原则，成立中药材专业合作社。由加入合作社的农户提供每个人的土地，那么每个人的土地就是他们加入合作社的股份，根据其土地多少及土地的地质决定其股份多少。 B.合作社运作 农民以土地入股后，土地的经营就交给合作社去种植管理，同时农民缴纳合作社会员年费。合作社招聘有种植管理经验的人员对土地进行管理。合作社成员土地的播种、田间管理、收获等工作均由合作社职工来操作。等到中药材采挖后，合作社财务把全年的收支情况进行核算，除去合作社管理费用，余下的就是所有入股农户的红利。然后把这些红利按照股份比例进行分配，就是入会农民的股份收益。为了保证合作社财务的透明度，实行合作社财务公开制度，并由加入合作社的农民代表定期检查与监督。 C.合作社与政府的关系 政府在制定发展农民专业合作社政策时必须尊重农民的意愿，不能强求。合作社与政府是独立的关系，合作社的组织是由民间自发组织的，在政府的相关部门注册登记。合作社的组建、人员安排以及经费的资助由合作社自行解决。农民专业合作组织必须坚持民办性质。在推动其产生、发展的过程中，政府必须对自身角色正确定位，即要推动而不强迫，扶持而不干预，参与而不包办。 D.合作社与企业的关系 为了保证专业合作社的顺利发展，企业在合作社发展初期会借予相应的资金以及免费技术支持，并且与合作社签订长期的供销合同，制定最低保护价，以保证合作社的正常发展和农民收入的稳定。合作社与公司是相互合作的双方，合作社是卖方，公司是买方。合作社为了保证所有入股农户的最大利益，在收购价格、农机服务等方面与公司交涉。因此在专业合作社经营运作比较成熟以后，合作社所有的运作费用都将由合作社自行解决。 E.中药材专业合作社的特点 a.充分利用当地资源，体现药材的道地性特点 在中药材的道地产区，通过成立中药材专业合作社，因地制宜，集中统一种植中药材，充分利用了当地独特的自然条件，中药材的道地性得到最大体现。 b.节省农村劳动力 原来每家每户种植的土地通过专业合作社少数职工的专业种植管理来完成，大量的农村的富余劳动力可以安心转移。 c.合作社的性质 中药材专业合作社既不向农户推广种子、地膜、化肥等农资以取得利润，也不通过帮助农民销售产品而索取报酬。它是农民自己的组织，为农民自己服务的组织。 d.增加中药材产量，提高产品品质 合作社对土地的统一耕作管理，将会提高中药材生产的标准化和规范化程度，有利于提高中药材单产。同时通过严格统一的播种、施肥、除草、摘花打顶、采收等田间管理，有利于提高产品的品质。通过专业合作社的运作，将会大大提高企业中药材产品的竞争力，加快开拓市场的步伐。 e.效益的体现需要规模化的发展，规模化促进产业化 专业合作社的出发点是要规模化发展，体现出真正的经济效益。而非盈利型模式中药材专业合作社的建设，将农村土地适度的集中，形成了规模化的运作，形成了区域内的中药材产业带，适应中药材产业化发展的目标要求，加速了中药材产业化发展的进程，极大地推动了中药材产业化的发展。 2.中药材专业合作社的运作模式及其特点 从实践角度看，中药材专业合作社表现为生产专业化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等综合特征。从发育程度和联结看，目前中药材