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中国巨额外汇储备影响及对策研究
中国巨额外汇储备影响及对策研究摘 要?演当前,我国已经积累了巨额的外汇储备,意味着我国有着充裕的国际支付能力;然而外汇储备是一把“双刃剑”,外汇储备过多,会付出高昂的机会成本,造成宝贵外汇资源的闲置和浪费。文章分析了我国外汇储备增长的动因,巨额外汇储备对我国经济的消极影响,并提出应对巨额外汇储备的策略。
关键词?演外汇储备;贸易顺差;货币政策;通货膨胀
中图分类号 F832.5 [文献标识码] A 文章编号 1673-0461(2012)06-0078-05
一、引 言
从2000年开始,我国的外汇储备快速增长,1996年11月,我国的外汇储备首次突破1,000亿美元;5年后,这一数字才翻了一番达到2,000亿美元。2006年2月底,我国首次超过日本,位居全球第一;同年10月,我国外汇储备首次突破
1万亿美元大关。2009年6月,外汇储备突破
2万亿美元,此后不到一年时间,外汇储备增长到
3万亿美元,增长率高达50%。2010年末,国家外汇储备余额为28,437亿美元,同比增长18.7%;截至2011年末,国家外汇储备余额为31,811亿美元(见图1),外汇储备仍然位居全球首位。如此巨大的外汇储备意味着我国有着充裕的国际支付能力。它增强了我国对外支付能力和调节国际收支的能力,提高了我国的国际资信力和对国际金融风险的抵御力,为我国的渐进式改革提供了坚实的保障。然而,外汇储备是一把“双刃剑”,外汇储备并非越多越好,外汇储备规模的急剧扩张导致国内基础货币投放的加剧,推动货币信贷的过快增长,引起投资扩张、通货膨胀压力加大和资产泡沫等问题显现,危害我国的金融安全。
二、外汇储备增长的动因分析
(一)贸易顺差
贸易顺差是中国外汇储备的主要来源,从1994到2011年,中国已经连续18年保持贸易顺差。1994年~1998年,中国贸易顺差整体上呈现出逐年递增的态势:1994年仅为54亿美元,1995年增至167亿美元,1998年则增至434.7亿美元,年均增长率高达到65%以上。1999年~2004年为贸易顺差额小幅波动的阶段,2004年全年实现贸易顺差320.9亿美元,比2003年增长约29.4%。进入到2005年后,中国贸易顺差的势头陡然增强,2005年全年累计贸易顺差高达1,020亿美元,比2004年骤增217.9%。进入2007年,贸易顺差快速增长的势头仍未减速,全年贸易顺差额为2,618.3亿美元;2010年全年贸易顺差1,831亿美元,同比减少6.4%;2011年全年累计贸易顺差1,551.4亿美元,同比减少14.5%。
从1994年到2011年连续18年的巨额贸易顺差在造成中国的外汇储备额的快速增长同时,也引发了越来越多的国际贸易摩擦,中国每月的贸易数字甚至也因此成为了全球瞩目的“敏感信号”。在国际上判断贸易顺差是否平衡的指标,通常是用贸易顺(逆)差额与当年进出口总额相比,在10%以内的为基本正常,这个“10%”也可称为贸易失衡“警戒线”。1994年到2011年,中国贸易顺差占进出口贸易总额的比重大部分都小于10%;其余时期稍微大于10%,刚刚触及“警戒线”。2009年中国贸易顺差占贸易进出口总额的比重为8.86%,2010年为6.16%,2011年为4.3%,明显处在国际公认的贸易平衡标准的合理区间,说明中国目前存在的大额贸易顺差基本是正常的。
(二)外商直接投资
外商在中国的直接投资也是外汇储备增长的重要源泉。中国利用FDI真正的飞跃始于1992年,此后,呈现几何级数增长,在1991年实际利用FDI仅为43.66亿美元,到1992年上升到110.07亿美元,增长率高达152.11%;1993年FDI为275.15亿美元,增长率高达149.98%;1995年外商直接投资达到375.21亿美元,1998年外商直接投资达到454.63美元。2002年FDI突破500亿美元,达到527.43亿美元;在2004年FDI突破600亿美元,达到606.3亿美元;2005年FDI小幅下降,为603.25亿美元;2006年~2008年,FDI呈现高速上升的趋势,平均增长率为15.45%(见图4)。在2009年,受金融危机影响,中国的国际资本流动出现显著下降,2009年实际使用FDI金额900.33亿美元,全年同比增速为-2.6%。2010年全年全国非金融领域新批设立外商投资企业27,406家,同比增长16.9%;实际使用FDI金额1057.4亿美元,同比增长17.4%,首次突破1,000亿美元,创历史最高水平。2011年,全国新批设立外商投资企业27712家,同比增长1.1%;实际使用FDI金额1,160.11亿美元,增长9.7%。2011年全年东部地区实际使用FDI为966.04亿美元,同
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