剑指何方-美国全方位开展秘密行动.docVIP

剑指何方?美国全方位开展秘密行动据美国媒体近日报道，美国国防部已创建一个名为“国防秘密行动司”的新情报机构。一位美国军方高官说，随着国防秘密行动司的建立，美国军方情报机构人员“将在现有数百人的基础上再增数百人”。在把注意力集中到伊拉克、阿富汗战场整整十年之后，五角大楼正在加强其间谍系统，准备把数百名特工派往海外热点地区。 几乎与此同时，美国中央情报局已向白宫递交报告，要求获批扩大在也门的秘密无人机行动。据悉，该报告内容之一便是在即使不知谁将被炸死的情形下，也可出动无人机进行袭击。 耐人寻味的是，五角大楼的现任掌门人帕内塔此前供职中央情报局，对开展间谍活动属轻车熟路。中央情报局现任当家彼得雷乌斯有着将军军衔，此前则在伊拉克、阿富汗领军，对无人机的使用颇有心得。此次五角大楼与中央情报局在开展秘密活动上不谋而合，反衬出美国全球战略中一个值得关注的新动向。 五角大楼整编加派间谍 五角大楼这一重组军方情报机构的举动有着剑指中国的企图。 美国目前共有16个情报机构，国家情报总监办公室处于总协调地位，其他机构的任务各有侧重。比如，中央情报局和联邦调查局分别负责海外和国内情报搜集，国防情报局主要承担军事情报搜集。 五角大楼“国防秘密行动司”的创建源于去年美国国家情报总监办公室的一份秘密报告。在对美国16个情报机构进行一项调查后，这份报告认为，现有的国防情报局太重视传统的军事情报搜集，而对“国家情报”关注不够，也没有与美国其他情报机构实现情报共享。今后，美国军方的情报工作需超出伊拉克、阿富汗战争范围，应更多集中于反恐、核不扩散和伊朗、中国等“具有优先性的目标”。军方需要更多地把行动延伸到战区以外的地方，并与中央情报局进行更加密切的合作。 不愿透露姓名的五角大楼高官称，国防秘密行动司旨在确保将情报人员“放在正确的位置以收集所需情报”。随着国防秘密行动司的建立，美国军方情报机构人员“将从现有的数百人再增数百人”。虽然五角大楼高官不愿透露新增军方情报人员具体将被派往何方，但从美国近年的战略调整来看，“具有优先性的目标”不外乎“基地”组织及其分支机构活跃的中东和部分非洲地区，据称正在发展核计划和导弹计划的朝鲜、伊朗，以及军力日益强大的中国等。 有分析认为，此举是美国情报机构大幅重组和结构调整的重要步骤，意在适应新形势变化需要，尤其是适应美国在阿富汗、也门等地持续展开特种兵打击恐怖主义的形势要求。相比于中央情报局，国防秘密行动司更有针对性和有效性，更能发挥和凸显其战斗力。在行动方式上，除不断增派和扩编一线间谍人员外，包括广泛使用无人机和特定区域范围的特种作战，将是该司的主要做法。 无人机成美国秘密行动新宠 在奥巴马政府的新军事战略中，特种行动部队取代常驻军力，成为收缩灵活的打击力量，而无人机则因其伤亡代价小等因素成为美国军事行动特别是反恐秘密行动的新宠。 美国中央情报局认为，无人机的加大使用已在巴基斯坦取得明显成效。由于美国中央情报局在巴基斯坦使用无人机权限较大，不必完全弄清情况和获批程序后才发动袭击，结果不少在美国“黑名单”上的恐怖分子是在被杀之后，美国中央情报局才得知“原来他们就在那里”。现在，美国中央情报局局长彼特雷乌斯坚持要将这一模式尽速复制到也门。在已提交给白宫国家安全委员会的报告中，美国中央情报局称，美国在也门的情报收集工作已得到改善，可以在扩大无人机行动的同时，尽可能减小平民伤亡。 据悉，中央情报局希望获得对也门发动更多无人机空袭的权限还包括只要获得有疑似恐怖活动的情报，例如有图像表明武装分子在“基地”组织活动频繁的区域聚集，或者发现运输爆炸物的情况，就可以出动无人机进行打击，而不必像过去那样，只能在确认了袭击目标之后才出动无人机展开空袭。 在美国的全球反恐战略版图上，也门愈发受到关注。本·拉登在巴基斯坦遭击毙后，美国认为“基地”组织已在巴基斯坦、阿富汗遭到致命打击。在美国中央情报局看来，目前在也门的恐怖分子对美国的国家安全最具威胁。 在不久前也门国内发生的动乱中，美国态度相当暧昧，其背后便是有“投鼠忌器”的顾虑。实际上，一段时间以来，美国一直在也门开展一场静悄悄的低烈度战争，其参与者已从数年前的美军联合特种部队司令部增至美国中央情报局、国家安全委员会及其他情报机构、美国海军、空军等。去年，美国中央情报局在阿拉伯半岛建立了一个秘密基地后，明显增多了无人机行动。此外，美国中央情报局还与沙特阿拉伯和也门情报部门建立了联络网。 据统计，今年以来，美国已至少在也门发动了九次无人机攻击行动。美国无人驾驶飞机于3月9日夜至10日凌晨空袭了位于也门首都萨那南部的贝达省，击毙25名与“基地”组织有关联的武装人员。遭击毙武装人员为“新近招募人员”，在训练营晚餐时遭轰炸。